新華社北京７月３日電（記者吳晶晶、顧瑞珍）繼今年初首次實行區域限批政策之後，環保總局再次舉起“限批”大棒。針對我國當前嚴峻的水污染形勢，環保總局３日起對長江、黃河、淮河、海河四大流域水污染嚴重、環境違法問題突出的６市２縣５個工業園區實行“流域限批”，對流域內３２家重污染企業及６家污水處理廠實行“掛牌督辦”。

    據了解，此次限批地區包括：長江安徽段的巢湖市和蕪湖經濟技術開發區；黃河流域的甘肅白銀市與蘭州高新技術産業開發區、內蒙古巴彥淖爾市、陜西渭南市、山西河津市（縣級）與襄汾縣；淮河流域的河南週口市、安徽蚌埠市；海河流域的河北邯鄲經濟技術開發區、河南濮陽經濟開發區、山東莘縣工業園區。

    從３日起，環保總局將停止這些地區除污染防治和循環經濟類外所有建設項目的環評審批。同時，環保總局將對區域內不正常運轉的石家莊深澤縣東區污水處理廠等６家污水處理廠和環境違法嚴重的攀鋼鈦業有限公司鈦白粉廠等３２家企業進行“掛牌督辦”。

    據環保總局副局長潘岳介紹，中國環境監測總站於今年１至４月對全國地表水水質監測的結果表明，流經上述限批城市的水質多數為重度污染。如長江安徽段的巢湖全湖平均為Ｖ類；黃河支流渭河的渭南市、淮河支流沙潁河的週口市的國控斷面今年前４個月的監測結果全部為劣Ⅴ類。環保總局近日對海河和淮河流域幹流和支流６７個斷面水質抽樣監測結果顯示，全部為劣Ⅴ類。

    潘岳指出，按照相關法律法規，被限批的１３個市、縣、工業園區，應在３個月內對本轄區流域內所有排污口進行清理，拆除一、二級飲用水源保護區範圍內的排污口。按照流域或地區水污染防治規劃應該建設城市污水處理廠仍未建設的，必須立即啟動污水處理廠及其配套管網建設；已建成仍未正常運轉的，必須立即採取措施確保正常運轉。轄區內所有未經環評審批擅自開工建設、未經環保驗收擅自投入運營的建設項目，必須立即停止建設或生産，依法進行環境影響評價和“三同時”驗收。全面清理取締本地區違反國家環保法律法規、庇護污染企業的“土政策”。所有限批城市必須立即啟動城市發展和流域開發的規劃環評，結合流域環境承載力，明確本流域和區域主體功能和生態功能定位，為下步調整産業結構和佈局奠定基礎。多次發生重大水環境污染事故、環境風險隱患突出，對下游飲用水源構成威脅的城市，必須立即制定相應的流域水環境事故防範應急預案，並建立與下游城市的聯動防範機制。限批地區對超標排放的企業要立即進行處罰和整治，重點污染源要立即安裝在線監控設施，並將整改達標情況及時上報環保總局。

    此外，環保總局將建議監察部依照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，對造成上述流域嚴重水污染和嚴重環境違法行為的相關負責人追究責任。

    據了解，環保總局將密切跟蹤被限批地區和掛牌督辦企業的整改，並派督查組赴各流域和城市進行現場督查，定期公佈整改進展情況，讓全社會監督流域水污染防治。在此次第一批“流域限批”的基礎上，環保總局將逐步展開對珠江、遼河、全長江流域以及重點海域持續不斷的檢查執法行動。