新華社北京7月5日電(記者 韓潔)從今年7月1日開始,重慶市的農村孕産婦住院分娩時可以獲得由地方財政支持的人均500元補助和50元的保險費。這是國家財政大力支持的農村公共衛生項目之一——降低中西部地區孕産婦死亡率的一項重要舉措。
財政部統計顯示,包括中西部地區降低孕産婦死亡率和消除新生兒破傷風、地方病防治等在內的幾十項農村公共衛生項目成為國家財政支持的重點。2003年到2006年,中央財政共投入了143億元的公共衛生專項資金,其中絕大部分用於農村。
財政部部長金人慶日前表示,近年來,中央財政支出積極向衛生、教育和社會保障等方面傾斜,支持解決民生問題,促進經濟社會全面協調發展。
財政部最新統計顯示,今年前五個月,財政在衛生、教育、社保等方面的支出增長較快,其中醫療衛生支出同比增加108億元,增長29.4%;教育支出同比增加475億元,增長27.4%;社會保障和就業支出同比增加389億元,增長32.9%。
而在剛剛過去的2006年,中央財政支出增長較快領域也是集中在醫療、教育和社保等民生領域,其中醫療衛生支出138億元,同比增長65.4%;教育支出538.33億元,增長40.1%;社會保障支出2023億元,增長23.7%。
從這些數字的背後折射出這樣一種變化:我國正在建立以民生為導向的財政政策體系,圍繞解決民生問題來確定財政投入的方向,加大公共衛生、義務教育、社會保障以及各項社會事業的投入,實現公共服務均等化,致力於多層次調節收入分配。
根據財政部2007年的工作計劃,在醫療衛生領域,今年我國將擴大新型農村合作醫療制度改革試點到全國80%的縣,地方財政補貼標準也要全部提高到每人20元,同時繼續支持公共衛生體系建設,研究實施免費防治重大傳染病政策,加大基層衛生人員培訓,深化醫藥衛生體制改革。
在教育領域,今年我國將在全國範圍內實施農村義務教育經費保障機制改革,深入研究建立城市義務教育經費保障機制實施方案,大力支持職業教育發展,同時從今年秋季學期開始,進一步建立健全我國家庭經濟困難學生資助政策體系,為此今年中央和地方財政將投入經費154億元左右。
此外,為了增強對困難群體的社會保障,我國今年還將推動初級農村低保制度試點,完善企業職工基本養老保險制度,繼續擴大做實基本養老保險個人賬戶試點,並支持做好農民工及被徵地農民就業和社會保障工作等。
取之於民、用之於民,正是社會主義公共財政的本質所在。金人慶表示,公共財政的核心就是用納稅人的錢和相應的財稅政策,幫助解決廣大人民群眾和社會各界共同關心的問題,更加關注民生,為全體國民謀福利。