新華社深圳８月１３日電（記者彭勇）為提高行政效率、打造高效政府，廣東省深圳市近年來啟動了四輪行政審批改革，大刀闊斧地砍掉了大量行政審批項目，同時利用技術手段，建立了行政審批電子監察系統，對行政審批行為進行實時監控，取得了良好的社會效果。

    “這裡環境很好，辦事程序也很便利。”３６歲的王宏剛坐在深圳市政府行政服務大廳裏，等待為他的服裝廠申辦年檢手續。行政大廳裏寬敞明亮，窗外不時傳來潺潺的流水聲。

    王宏剛告訴記者，目前，深圳已將過去分散的全市幾十個政府行政審批、辦證事項全集中在行政服務大廳，而且每個辦事窗口的工作人員身後都有“電子眼”實時監控。“電子眼”與行政許可網、各行政部門的網站互通互聯，使得行政許可項目的受理、承辦的每一個環節，市民都可“看得見”。

    這就是深圳建立的行政審批電子監察系統。這一系統于２００５年投入運行，使用“電子眼”系統全程監督全市３８個部門２３９項行政許可項目的辦理流程，具有實時監控、預警糾錯、績效評估、信息服務四大功能。

    據不完全統計，“電子眼”應用以來，深圳已有近１５０萬件審批業務全程公開、３８個政府部門全部實行審批信息網上公開，並健全公開制度１１９項，向社會公開績效測評情況２３次，處理群眾投訴１５４４件、群眾留言１００２件。

    深圳市監察局局長楊洪表示，過去少數公務員素質不高，確實存在著故意刁難、吃拿卡要、暗箱操縱等違紀違規行為，群眾意見很大。現在，行政審批電子監察系統運行後，他們的一舉一動都在監控中，老百姓申辦審批不需要再找關係、請吃飯了，對政府工作人員的投訴也大大減少。

    事實上，為了規範行政審批行為、方便市民辦事，深圳不僅建立起電子監察系統，還大刀闊斧地進行了４次行政審批改革。

    早在１９９８年和２０００年，深圳就進行了兩輪審批制度改革，將審批事項從原來的１０９１項減少到３９５項，２００４年《行政許可法》出臺後，深圳市又砍掉了一批行政審批項目。２００６年６月，深圳啟動非行政許可審批制度改革，清理和確認非行政許可審批和登記事項。經過改革後，非行政許可審批項目也像行政審批項目一樣，被納入深圳市監察部門的電子監察系統的監控範圍。

    “這是政府一次深刻的自我革命，大量的行政審批項目被削減，實際上是政府從原有的行政管理色彩中淡出，走向服務型政府的開端。”深圳市法制研究所所長周成新説，深圳之所以堅決地進行行政審批制度改革，其根本原因是希望打造高效的服務型政府，以推動經濟社會更好更快發展。