新華社武漢９月２６日電（記者 俞儉）武漢市在做好城鎮低保工作的基礎上，積極落實統籌城鄉協調發展戰略，率先探索建立農村最低生活保障制度。從２００４年１０月起開始全面實施，截至今年６月底，已累計享受到農村低保的達９３．５４萬人次，基本實現應保盡保，促進了社會和諧。

    武漢市既是老工業基地，又有近一半的農村人口。武漢市民政局救災救濟處有關負責人介紹，在城鎮低保實施８年後，武漢市２００４年研究制定了《武漢市農村居民最低生活保障辦法（試行）》，明確農村低保面向全體農村居民的原則，規定凡屬本市農業戶口的農村居民，家庭收入和實際生活水平低於當地農村最低生活保障標準的，均依照規定程序申請審批給予最低生活保障。

    經過幾年運行，武漢市實現了低保對象動態管理，基本達到應保盡保要求，今年第２季度享受農村低保對象在冊為４．９５萬戶、１１．２１萬人，佔農業人口的３．７６％；低保標準逐年提高，從人均每月２８元提高到３２元。實行了分類施保、保障重點，對未享受五保待遇、無勞動能力且生活特別困難的鰥寡孤獨對象、殘疾對象、重病對象給予重點保障。

    武漢市在全面建立起農村低保制度以後，２００５年建立和完善農村低保配套救助政策，出臺一系列對農村低保對象的教育、醫療、科技扶貧、災害救助、殯儀救助、單親特困家庭資助等政策，在政府協調下，由市民政局會同教育、衛生、科技、農業等相關職能部門具體實施，形成比較完善的以農村低保為主體的農村社會救助體系。如武漢市對農村低保子女在九年義務教育階段實行“兩免一補”（免收雜費和書本費，補助寄宿生活費）教育資助，僅此一項每年就有１５萬餘人次享受該項優惠政策，減免費用１５００余萬元。