據《人民日報》11月18日報道，近年來，湖北省崇陽縣轉變領導作風，拆除機關大院圍墻，打造“沒有圍墻的政府”。在機關大院門口的聯合接訪中心，15個縣直部門聯合現場辦公，配合縣領導接訪。出臺並完善信訪問題領導責任制、責任追究制，變群眾“上訪”為領導“下訪”。鄉鎮幹部經常進村入戶排查矛盾糾紛，避免小事釀成死結，全縣信訪量持續下降。

    湖北省崇陽縣打造“沒有圍墻的政府”，暢通民意，變群眾“上訪”為領導“下訪”，避免小事釀成死結，體現出來的親民思想以及服務人民的宗旨，切合科學發展觀的要求和以人為本的執政理念。

    人們也許不會忘記公安部在全國範圍內推行“大接訪”、“警力下沉”等措施，也許對提出“變群眾上訪為領導下訪”的河北省石家莊市紀委印象深刻。如今“上訪”變“下訪”在許多地區已經形成制度，使不少矛盾化解在了萌芽狀態，化解在了基層，避免了社會矛盾的不必要升級，也促使廣大幹部的工作作風向更加務實上轉變。“避免小事釀成死結”，需要在廣大官員中達成共識。我們應該記得國家安監總局局長李毅中一而再、再而三地“發火”和面對礦難事故的多次哽咽，還有國家環保總局有關官員屢次“感嘆”節能減排在一些地方受阻。他們的“發火”和“感嘆”，是對一些地方官員不重視小問題而釀成或可能釀成嚴重後果的憂心。而如果只有少數官員持有這種憂心，如果多數官員對此無動於衷，那麼，要“避免小事釀成死結”只怕很難。

    黨的十七大報告在論及黨建工作時強調，“以保持黨同人民群眾的血肉聯絡為重點加強作風建設”，“使黨始終成為立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新、艱苦奮鬥、清正廉潔、富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨”，這應該成為廣大黨員及領導幹部的座右銘。

    “避免小事釀成死結”，首先要靠各級官員端正執政理念，心裏想著百姓，一切為了百姓過上好日子，要有面對問題與困難的勇氣，要有認真研究問題的態度，還要有解決問題的思路和辦法。

    同時，“避免小事釀成死結”要靠制度的保證。比如，安全生産問題，如果沒有行之有效的制度以遏制地方官員的“GDP衝動”，一些非法小礦山就可能或明或暗地受到地方勢力的庇護；比如節能減排，如果不能建立起對污染企業、污染項目的退出和替代機制，如果不能保障環保法律的落實到位，一些地方官員可能會有心無力。

    我們期待更多的官員能時時懷有這種“避免小事釀成死結”的警惕意識，防患于未然，使基層的矛盾及時化解，使化解矛盾的成本大大降低，保障改革開放及現代化建設順利推進。（郭振綱）