新華社烏魯木齊12月2日電(記者劉宏鵬)塔裏木、準噶爾盆地的油氣資源開發正酣,預測資源量超過3900億噸的準東煤田又拉開開發序幕;一年新建4條鐵路、大批國內外知名企業進疆開發資源……
691萬群眾搬進嶄新堅固的磚房,從此遠離地震威脅;796萬人和2933萬頭牲畜,告別了苦鹹水……
行走在天山南北,記者在全國六分之一國土上所見所聞的宏大開發場面、幹部群眾的喜悅之情,讓人為之深深震撼。
優勢資源轉換,大企業、大集團成“主角”
新疆的石油、天然氣和煤炭預測資源量,分別佔全國陸上預測資源量的30%、34%和40%,鐵、銅、金等資源儲量也在全國佔有重要地位。而豐富的光熱水土資源,又為當地發展特色農牧業提供了得天獨厚的條件。
如何高效、節約、環保地開發利用稀缺資源,將資源優勢轉變經濟優勢?在新疆新型工業化的實踐中,大企業、大集團,以其資本、技術、人才和管理方面的優勢,被證明是科學開發利用資源的首選“主角”。
以煤礦開發為例,新疆此前存在許多小煤窯,其設備陳舊、技術落後,在“吃肥丟瘦”中浪費了大量資源,平均回採率不到30%。如今新疆引進的大型煤礦集團,其平均回採率超過65%,神華集團的回採率更是達到了75%。
據自治區招商發展局統計,2006年新疆共引進區外到位資本510億元,約為“十五”初期的5倍;2007年上半年,自治區引進區外到位資金271.57億元,同比增長29.13%。法國英格瓷集團、南非安格魯阿山帝黃金公司、中國化工集團等21家國內外著名企業,在新疆安家落戶。
中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記王樂泉説,通過引進一批大企業大集團,實現了新疆産業和資源的優化配置,發揮了大企業大集團的引領作用和集聚效應,有力提升了新疆工業的整體實力。
王樂泉説:“要把最有吸引力、最具有發展潛力的産業和項目,拿出來與大企業大集團合作,幫助做大新疆優勢産業,更好造福各族人民。”
區域協調發展,特殊支持南疆三地州
新疆南部的喀什、和田和克孜勒蘇柯爾克孜州,由於地處偏遠、人均耕地少、生態脆弱等多種原因,經濟發展滯後,生産生活條件艱苦。2006年,在“天山北坡經濟帶”部分縣市農牧民人均純收入達5000-6000元時,南疆三地州中的農民人均純收入最高的喀什地區,也只有2072元,和田地區則為1499元。
因此,新疆的區域經濟發展戰略,不僅要向東中部省市看齊,而且要實現南北疆協調發展,讓新疆區內47個民族的群眾,共享發展成果。
採訪中記者欣喜地得知,第二條穿越“死亡之海”塔克拉瑪幹的沙漠公路已於今年11月1日建成通車;和田到喀什的鐵路,不久將開工建設;投資107億元的塔裏木河流域綜合治理工程,已完成投資約60億元。制約南疆經濟社會發展的“瓶頸”被逐一突破。
國務院新近出臺的支持新疆經濟發展的政策,專門對扶持南疆三地州加快發展作出規定:加大扶貧開發力度、大力促進南疆三地州特色優勢産業發展、加快推進南疆三地州基礎設施建設、積極支持南疆三地州社會事業發展。
援疆幹部、疏勒縣委書記郭建民説:“援疆近三年來,深深感受到黨和國家對南疆地區的特殊關懷,不抓住這個歷史機遇,簡直就是對不起這個時代。”
“住上抗震房,不忘共産黨”
新疆是地震高發區,歷史上曾經多次發生大地震。2003年2月24日,在新疆巴楚-伽師發生的6.8級地震中,許多村莊被夷為平地,造成268人喪生。
不住上抗震房屋,老百姓就不能安居樂業。在中央的支持下,新疆自2004年起開始實施抗震安居工程,通過各種形式的政府補貼,幫助各族群眾建起經濟實用的抗震安居房。截至目前,已累計完成152萬餘戶抗震安居房的建設任務,691萬群眾搬進嶄新堅固的磚房,過上了平安的新生活。
在新疆各地農村,經常可以看到人們用白石灰刷在墻上的大字:“住上抗震房,不忘共産黨”。
行走在天山南北,不僅是“抗震安居”,一些民生新詞如“防病改水”“雙語教育”“內地高中班”等也被人們反復提及。
新疆有不少叫“苦水灘”的地方,如今,生活在“苦水灘”上的人們,陸續告別了苦鹹水。自上世紀80年代以來,新疆實施的“防病改水”工程,至2007年9月,政府已投入各類建設資金26.45億元,建成各類水廠3151座,鋪設供水管道71516公里,解決了796萬人和2933萬頭牲畜的飲水問題。
在政府的幫助下,“雙語教育”在新疆各地被廣泛推廣。一些地區的少數民族兒童,從幼兒園階段開始,就能受到本民族語言和漢語兩種語言的教育。一些偏遠貧困地區的孩子,被選送到新疆區內經濟教育較為發達的城市就讀初中,有的被送到內地省份就讀高中。
新疆維吾爾自治區主席司馬義·鐵力瓦爾地説:十七大報告提出深入貫徹落實科學發展觀。新疆各地正在加緊落實十七大精神。新疆加快發展的條件已經具備、時機已經成熟,將迎來一個大發展的黃金時期。