新華社呼和浩特12月19日電(新華社記者王亞光)作為我國最早成立的省級少數民族自治區,內蒙古自治區曾經號稱有“三多”:寺廟多、喇嘛多、文盲多,而如今基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲“兩基”攻堅計劃讓教育的陽光灑滿內蒙古大草原。
“兩基”攻堅:讓每個草原孩子享受九年義務教育
截至目前,內蒙古101個旗縣全部實現“兩基”達標,“普九”人口覆蓋率達到100%,少數民族聚居地區和民族學校的“普九”水平得到大幅提高。
從1990年起,按照“算賬到學校,規劃到鄉蘇木”的原則,內蒙古制定了從鄉鎮蘇木、旗縣市區到自治區層層銜接的義務教育規劃,提出到2000年全區普及九年義務教育的人口覆蓋率達到60%以上,2010年之前實現基本普及九年義務教育的目標。
為推進“兩基”,國家先後組織實施了“危房改造工程”、“寄宿制學校建設工程”和“現代遠程教育工程”等一系列措施,內蒙古各級政府積極落實配套資金,集中財力與國家投資捆在一起,放大了國家投資效益,提前完成了“兩基”攻堅任務。
內蒙古自治區教育廳基礎教育處處長王培英説,自從實施“兩免一補”政策,學生有學上,學校也不再為留不住學生而發愁。據2006年年底統計,內蒙古享受免費教科書的學生達168萬人,享受寄宿生生活費補助的為47.8萬人。其中,在民族中小學就讀的學生全部享受到“兩免一補”。
“十五”以來,內蒙古預算內教育經費由2000年的35.55億元增加到2006年的90.49億元,自1993年以來內蒙古投入“兩基”攻堅計劃的資金達到378億元。王培英説:“對於內蒙古這樣一個經濟欠發達的邊疆少數民族地區來説,投入之多、力度之大,是史無前例的。”
實用掃盲:讓掃盲與脫貧致富相結合
內蒙古地區文盲主要分佈在農村牧區,曾佔到農牧業人口的50%,嚴重制約了當地經濟的發展。
2000年以來,內蒙古開始大力推行實用掃盲,把學文化與學技術、掃盲和脫貧致富相結合,將掃盲教育由單純的文化學習向職業技術培訓轉移,在掃盲教材中收入了基礎語文、實用數學到生産生活技能、增加經濟收入知識等內容。這一舉措既鞏固了掃盲成果,又激發了文盲和半文盲群眾學習文化、技術的積極性。
2000年中國第五次人口普查時,內蒙古青壯年人口為1471.9萬人,青壯年文盲為76.6萬人,到去年年底,內蒙古青壯年人口增加到1535.88萬人,青壯年文盲41.47萬人,6年間文盲率下降了2.51%,近500萬農牧民得到培訓,提高了生活能力。截至目前,內蒙古青壯年非文盲率為97.3%。
自2000年以來,內蒙古各級政府共投入掃盲教育經費5300多萬元,其中國家和自治區投入680萬元。
民族義務教育:優先保障,重點發展
王培英認為,作為一個少數民族聚居區,民族教育是內蒙古教育的重要組成部分。在全面推進“兩基”進程中,內蒙古對民族義務教育始終堅持“三優先一重點”,在經費分配、基礎建設、選配教師和落實“兩免一補”政策時優先保證民族教育。
如今,內蒙古民族中小學辦學條件得到了較大改善,曾經狹小、沒有圍墻的“荒灘式”學校早已成為歷史,一幢幢教學樓、公寓樓並排而起。絕大多數地區民族中小學的生均校舍面積、儀器設備數量、圖書冊數和教師學歷合格率均高於同類學校的平均水平。除蒙古族外,達斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族和朝鮮族等都有民族學校。
呼和浩特市興安路民族小學校長達賴都仁説:“我們學校的蒙古語授課班已從2001年的7個班增加至現在的12個班,學生總數每年平均增加近百人。”
興安路民族小學現有1200多名學生,其中98%是蒙古族,每個學生都能享受政府發的每月30元的生活補貼。達賴都仁説,除學校教育質量的提高,國家對少數民族學生讀書、升學等方面的優惠政策,也是民族學校吸引學生的原因之一。
近期,內蒙古又出臺了《內蒙古自治區人民政府關於進一步加強民族教育工作的意見》,將繼續“優先重點”發展民族教育,促進民族教育健康協調發展。
“如今內蒙古的所有孩子都能有學上,而且是上得起,學得好。”王培英説。