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"好"字當頭謀振興--黑龍江轉變經濟發展方式紀實
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年12月26日   來源:新華社

    新華社哈爾濱12月26日電(記者高欣、孫英威)曾飽受松花江水污染之害的哈爾濱,如今更珍惜來之不易的“生命之水”。

    今年以來,這個市實施34個重點污染減排工程,取締污染嚴重的小造紙、小電鍍等企業56家,淘汰落後生産設備、産品120余項,市區污水處理率達到42%,到年底可完成“十一五”主要污染物計劃削減總量的30%。這是黑龍江省打造永續發展、造福子孫“民生工程”的一個亮點。

    如今,轉變經濟發展理念已植根于廣袤的黑土地,全省呈現出又好又快發展的喜人局面。新型工業化示範帶哈大齊工業走廊啟動面積已近77平方公里,成為經濟協調發展的先行區;節能減排初見成效,獨具優勢的生態省建設紮實推進;提高開放型經濟水平,實現對俄經貿合作戰略升級,預計全年對俄經貿額可達108億美元,比上年增長66%。

    打造區域經濟協調發展增長極

    “今年3月,這裡還是一片不長莊稼的重鹼地,現在已建起一座現代化乳製品企業。”安達市發改局副局長劉鐵仕指著正在建設的杭州貝因美集團10萬噸配方奶粉項目高興地説,“哈大齊工業走廊為我們增添了新亮點。”

    振興老工業基地要求區域經濟協調發展,黑龍江省加強區域分工協作,形成了“廊帶互補、板塊聯動”的區域經濟新格局。目前,黑龍江省中西部集中建設哈大齊工業走廊,打造新體制、高科技、生態化、外向型的新型工業化示範帶;東部煤電化基地大力發展煤化工産業,拓展非煤産業;沿邊地區辦好各類進出口加工園區,建設加工産業帶和互市貿易區;大小興安嶺生態功能區堅持保護優先、適度開發方針,建設生態開發示範區。

    兩年前僅有幾處零散工業區的哈大齊工業走廊,如今已成為連片的新型工業園。記者在其中的大慶日月星大豆高新工業園看到,3戶企業形成了完整的産業鏈條,可將大豆吃幹榨凈。日月星公司副總經理郭喜鋒説:“為實現環保排放和可持續發展,企業投資5000萬元建設了廢水處理廠,雖然投資不小,但從企業長遠發展看是值得的。”

    由於佈局得當、建設迅速,哈大齊工業走廊已成為當地財政增收的“錢袋子”。在哈爾濱利民開發區,今年投産的華潤雪花啤酒(黑龍江)有限公司,前9個月實現銷售額1.4億元、稅收4000多萬元,明年預計實現稅收8000萬元。大慶高新産業開發區年實現經貿總收入516億元,佔地方工業的46%,增加財政收入6.1億元,佔地方財政的10%。

    到目前為止,哈大齊工業走廊已完成投資347億元;入區開工建設企業528戶,已竣工投産263戶;産業聚集和輻射效應開始顯現,帶動全省實現高新技術産業産值2000億元,增幅超過26%。3年後,這個工業走廊開發面積將達251平方公里,成為全省經濟核心增長極。

    要金山銀山,更要碧水青山

    省委書記錢運錄多次強調,發展一定要“好”字為先,絕不能以資源和生態為代價換取暫時的發展,要金山銀山,更要碧水青山。今年,黑龍江省把節能減排作為重中之重,加大生態省建設力度,增強注重資源保護、生態環境的可持續發展能力。

    開展資源綜合利用,全面推行清潔生産,推廣應用一批重大節能技術。全省關停72萬千瓦裝機容量的小火電機組,依法關閉273處小煤礦。松花江流域水污染防治工程全面啟動,實施化學需氧量減排重點項目55項,新增減排能力2.38萬噸。今年全省萬元GDP和萬元工業增加值綜合能耗分別下降4%和7%,化學需氧量排放下降0.6%,節能減排成效明顯。

    我國北方工業重鎮哈爾濱,今年實施“十一五”首批淘汰落後生産能力方案,12戶水泥企業淘汰落後生産能力167萬噸,年節能4.7萬噸標煤。市經委環資處長石振興説:“這次淘汰落後産能按照上大壓小、等量替代的原則,為新上技術先進的水泥大項目騰出環境空間。”

    數百萬哈爾濱市民感受到了節能減排帶來的變化。近兩年,全市拆除分散取暖燃煤鍋爐970臺,拆除大煙囪1115座,市區集中供熱普及率達61%,減排煙塵2.4萬噸。據環境部門監測,今年哈爾濱市空氣質量達到和好于二級的天數達304天,佔全年總天數的83.3%,比2000年增加62天。

    為讓百姓共享生態文明,黑龍江省把産業結構調整與生態省建設結合,全力保護大森林、大濕地、大草原。推行區域功能定位規範環境管理,科學利用環境容量推進工業化和城鎮化,嚴控污染物排放總量,做到增産不增污。今年,全省關閉松花江流域136家環境違法企業,探索生態補償機制,加大環保投入。全省環保資金投入95.6億元,佔全省GDP的1.55%,創歷史新高。

    良好的生態環境,成為吸引國內外遊客的“金字招牌”。生態省建設啟動以來,全省森林覆蓋率提高到43.6%,自然保護區面積佔到了國土面積的11.5%。今年上半年,全省接待國內外遊客3235萬人次,同比增長26%以上,旅遊業總收入增長23.4%。

    以對俄經貿提升開放型經濟水平

    為形成經濟全球化條件下參與國際競爭的新優勢,黑龍江省放眼東北亞大經濟圈,以推動中俄經貿科技合作戰略升級為重點,成為我國開展對俄經貿科技合作的主力軍。今年,全省對俄貿易額有望達到108億美元,約佔我國對俄貿易總額的四分之一。

    我國振興東北老工業基地和俄羅斯發展遠東及西伯利亞地區的願望,為雙方加強合作奠定了基石。今年,黑龍江省加大對企業的服務指導力度,深度開發俄遠東地區市場,擴大對俄服裝、紡織品等傳統優勢商品的出口,並加強與俄方企業的投資合作。今年,預計全省對俄投資可達6.4億美元,相當於兩年前的14.5倍。

    對俄經貿科技合作戰略升級,為全省沿邊地區加快發展提供了契機。在黑河、同江等邊境口岸,邊境貿易日趨紅火。目前,全省19個沿邊市縣的年進出口額超過88億美元,同比增長47%,邊境地區80%的財政收入來自對俄經貿合作。

    今年前十個月,全省實現對俄進出口額95億美元,同比增長71.7%,佔全省進出口總額的64%,比重創歷史新高。對俄經貿科技合作戰略升級,帶動了全方位對內對外開放。今年全省外商投資同比增長20%以上,實際利用省外資金增長50%以上。如今,開放型經濟已成為全省經濟發展和社會進步的“助推器”,外貿對經濟增長的貢獻率接近20%,拉動國內生産總值增長約2個百分點。

    一切為了發展,一切“好”字為先。落實科學發展、和諧發展,為黑龍江老工業基地振興開闢了更加廣闊的道路。

 
 
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