新華社石家莊1月15日電(記者 楊守勇)河北將繼續推廣規範性文件前置合法性政府審查制度,同時確定2008年所有的地方性法規和政府規章草案,都將以各種方式公開徵求社會各界的意見和建議,專業性、技術性較強的立法項目,都將請專家論證或進行聽證。
規範性文件前置合法性審查制度,是指政府部門在制定出規範性文件後,要先由政府法制機構進行合法性審查,以確保出臺的規範性文件合法。記者從近日召開的河北省政府法治工作電視電話會議上獲悉,河北2007年首先在省直部門推行這一制度後,省政府法制辦共審查各部門規範性文件178件,查出存在違法問題的122件。其中建議修改後發佈的120件,不予發佈的2件。省政府法制辦還收到各設區市政府備案規範性文件166件,經審查發現問題責令糾正15件。
近年來,河北在立法過程中,不斷把一些規章草案通過大眾傳媒徵集公眾意見,併發揮省政府法制專家諮詢委員會的作用,先後10多次就立法、行政復議中遇到的重要事項、複雜問題,徵求專家諮詢委員會意見,這些方式都受到了社會歡迎。2007年10月以來,河北向社會公開徵集2008年政府立法項目,目前已收到立法建議360多條。
而對於已實行的規章、規範性文件,河北省將繼續完善清理和後評估制度,對時過境遷和與上位法相抵觸的政府規章、規範性文件該修改的及時修改,該廢止的及時廢止。按照要求,2008年,河北各地、各部門將對本地、本部門制發的規範性文件進行一次全面清理。