新華社北京6月4日電(記者李亞傑)近日,監察部發出通知,要求各級監察機關加強監督檢查,嚴肅查辦案件,大力促進節約集約用地政策貫徹落實,確保守住18億畝耕地紅線。
監察部指出,節約集約用地是深入貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展的內在要求,是加快轉變經濟發展方式、建設資源節約型社會的重要內容,是切實保護耕地、統籌城鄉建設,促進城鄉協調發展的有效措施。各級監察機關要從政治和全局的高度,充分認識做好節約集約用地工作的重大意義,切實增強政治責任感和工作緊迫感,配合併督促有關部門抓好節約集約用地政策的貫徹落實。要把對節約集約用地政策貫徹落實情況的監督檢查,納入反腐倡廉建設特別是行政監察工作總體佈局之中,擺到重要位置,加強組織領導,統籌協調力量,細化落實措施,深入推進工作落實。
監察部要求,各級監察機關要充分發揮職能作用,認真對地方各級人民政府履行土地管理和耕地保護法定責任主體責任情況、有關部門履行國土資源管理職責情況進行監督檢查,督促地方各級人民政府和有關部門按照土地管理法律法規和節約集約用地原則,嚴格土地審批和供應建設用地,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。要抓住節約集約用地的關鍵環節開展監督檢查,著力對土地利用總體規劃執行情況進行檢查,督促有關部門及時調整不符合土地利用總體規劃和年度計劃安排的用地項目;對國有土地使用權出讓規劃條件管理情況進行檢查,督促住房和城鄉建設主管部門嚴格依據經法定程序批准的控制性詳細規劃提出規劃設計條件;對閒置土地處置政策執行情況進行檢查,督促有關部門嚴格依法處置閒置土地。
監察部強調,各級監察機關要始終保持查辦案件的高壓態勢和強勁勢頭,嚴厲打擊土地違法違規行為及其背後的腐敗問題。監察部將會同國土資源部等部門選擇一批典型案件進行直接查處或者重點督辦;省一級監察機關要會同有關部門加大直接查處或重點督辦案件的力度,以帶動和促進行政區域內的查辦案件工作。重點查處地方各級人民政府及其有關部門非法批地、違規出讓國有土地使用權、違法違規修改或調整土地利用總體規劃和嚴重浪費、閒置、破壞土地資源的問題;有關地方和部門不履行或不正確履行國土資源監管職責或監管不力、玩忽職守的問題,以及不嚴格執行節約集約用地政策的問題。
監察部還要求,各級監察機關要注重發揮監督檢查和查辦案件的治本功能,研究、剖析各類違法違規案件發生及存在的深層次原因,從中查找和發現現有體制機制制度及行政監督管理的漏洞和薄弱環節,及時提出整改意見和建議,督促有關部門深化改革和制度創新,進一步完善土地資源市場配置機制和節約集約用地長效管理機制。