以轉變觀念改進作風創新機制為主線 國土資源部紮實開展學習實踐活動試點
新華社北京７月２８日電 今年３月以來，按照中央的部署，國土資源部紮實而富有創造性地開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作。部黨組把這次試點作為一項重大政治任務和推動國土資源管理工作改革發展的重要契機，以轉變觀念、改進作風、創新機制為主線，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力提高國土資源保障和促進科學發展的能力，紮實開展試點工作。
突出正面教育，以學習大討論推動思想觀念、工作作風大轉變
國土資源部認真組織學習培訓，用科學發展觀武裝黨員幹部頭腦。先後開展了“解放思想、改革創新”和“改進作風、增強執行力”兩次學習大討論，全體黨員幹部從自身、本單位和部機關三個層面查找思想、工作、作風方面存在的突出問題，剖析原因，提出改進措施，在“要不要、能不能、會不會”科學發展上形成了共識。大家表示，要堅決克服安於現狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會改的現象，勇於革思想的命、削手中的權、去部門的利。
通過開展學習實踐活動，國土資源部機關黨員幹部的工作作風有了明顯改進。國土資源部超前謀劃、及時跟進天津濱海新區、成渝城鄉統籌、武漢和長株潭兩型社會等改革試驗區的改革工作，主動與所在地方政府簽訂協議或備忘錄，積極推進國土資源管理配套改革。分期分批安排司局級領導幹部和處長接待群眾來訪，真誠傾聽群眾呼聲，真實了解群眾意願，解決群眾最關心、反映最強烈、利益最直接的突出問題。汶川大地震發生後，按照中央的部署，國土資源部各級黨組織和廣大黨員幹部快速反應，第一時間投入抗震救災，發揮部門和技術優勢，迅速開展航空遙感監測，及時提供影像資料，組織地質災害排查防範，開展支援災區捐助活動，及時出臺了調整災區土地利用規劃、增加災區用地指標、開闢災後用地審批快速通道等８項保障和支持災區恢復重建的特殊政策，受到災區政府和群眾的廣泛好評。
深入調查研究，著力開展政策法規的立、改、廢工作，構建保障和促進科學發展新機制
作為中央國家機關，學習實踐科學發展觀的關鍵就是破除影響和制約科學發展的機制障礙，建立保障和促進科學發展的機制。為此，國土資源部以深入調研為抓手，以構建國土資源保障和促進科學發展新機制為核心，著力開展政策法規的立、改、廢工作。先後組成１６個調研組，由部黨組成員和司局長帶隊，圍繞國土資源領域影響和制約科學發展的重大問題、監管服務中的疑難問題和關係群眾權益的現實問題，分赴國土資源管理工作做得好的地方、問題多矛盾集中的地方以及各類改革試驗區，開展廣泛深入的調研，總結基層經驗，剖析典型案例，推進調研成果的轉化落地，成熟一個、決策一個、實施一個，推動工作。試點期間，將在堅守１８億畝耕地紅線、落實共同責任、改進宏觀調控、完善市場配置、促進開源節流、嚴格執法監管、加快科技創新、推動國際合作等方面，集中出臺一批政策措施，加快構建保障和促進科學發展新機制的步伐。
堅持開門試點，問計各方，徵求意見“向前再邁一步”，力求使保障和促進科學發展新機制更加科學、合理
國土資源部通過面對面座談、發放調查問卷、在報刊網站開設建言獻策專欄等多種方式，廣泛徵求各方意見，充分汲取群眾智慧。先後召開了全國人大代表、全國政協委員、在中央黨校和國家行政學院學習的地方黨政領導幹部、相關部門負責人、基層國土資源管理幹部、部機關離退休黨員幹部和團員青年代表參加的座談會，向中央、國務院有關部門和各省（區、市）人民政府及國土資源系統發放了近千份調查問卷。對徵求到的意見和建議，國土資源部採取“向前再邁一步”的辦法，由相關司局“走出去、請進來”，與提出意見的部門和地方人民政府進一步溝通，共同研究解決辦法，做出預期成果安排。目前，已與國家發展改革委、財政部、商務部和國家安監總局等部門共同研究礦産資源稅費改革、打擊非法開採礦産資源行為等問題，與河北等省人民政府就礦政管理、資源開發利益分配等問題進行了協商和部署。
抓好領導班子這個重點的同時，關注離退休黨員、團員青年“一老一少”和“兵頭將尾”的處級黨員幹部的學習教育，提高認識，擴大共識，增強學習實踐活動效用
構建保障和促進科學發展新機制，人的因素最關鍵。國土資源部１９０多名司局級以上黨員領導幹部帶頭參加學習討論，帶頭撰寫並交流學習體會，帶隊深入基層調研，牽頭負責政策措施的研究制定。同時，結合中央國家機關特色，注重發揮離退休黨員、團員青年和處級黨員幹部的積極性。離退休黨員儘管離開工作崗位，但黨性強、經驗多、影響大，自發開展了“科學發展觀在我身邊”活動，表示要爭做科學發展的支持者、參與者、實踐者和推動者。廣大團員青年思維活躍、求知欲強、陳規少，精心組織開展了“學習實踐科學發展觀，國土資源青年在行動”主題活動，積極參與，接受教育，推動實踐，貢獻力量。針對處級崗位兵頭將尾的特殊作用，突出對處級黨員幹部的學習教育，組織其參加調研、列席司局領導班子專題民主生活會，專門召開座談會聽取處長意見和建議。既抓住了領導班子這個重點，又增強了學習實踐活動效用。
