新華社南京10月15日電(記者石永紅)民政部副部長姜力15日下午在江蘇省昆山市召開的城鄉和諧社區建設論壇上提出,當前社區建設要著力解決好四方面問題。
姜力説,社區建設要注重從微觀層面破解難題、改善民生、服務社會。一是要著力研究擴大基層群眾自治範圍的途徑和方式。探索建立新型社區管理體制,合理劃分基層政府與居民自治組織的事權,明確其相互關係。對政府延伸的工作任務,要建立有效的委託管理和購買服務制度,真正實現政府行政管理與社區自我管理有效銜接。開展形式多樣的居民自治活動,豐富基層群眾自治的形式和載體。要探索不斷拓展基層群眾自治事項,探索社區協助政府和自身承擔公共服務的手段和途徑,探索完善民評政、民評官等民主監督的形式和程序。
二是著力研究提升社區服務水平的政策措施。當前,要把社區公共服務作為社區服務體系建設的重點,實現城鄉居民在勞動就業、社會救助、醫療衛生、社會保障、安全環境等方面都能享有基本公共服務的目標。要將社區服務標準化、規範化,建立社區服務標準體系和監督評價體系,促進社區服務往深入、細緻的方向發展。要鼓勵和引導駐社區單位發揮優勢,與社區建立資源共享、共駐共建機制,大力發展社會志願服務事業,廣泛開展社區志願服務、互助服務,發展慈善事業。
三是著力研究解決建設一支高素質社區工作者隊伍。採取切實可行的措施,建立和完善社區居委會幹部隊伍、社區專職工作者隊伍和社區志願者隊伍。進一步推進社區工作者職業化、專業化,抓住社會工作者隊伍建設的機遇,招聘一批專業化、職業化的社會工作者到社區工作,形成一支高素質、穩定的社區工作力量。
四是要著力打造農村社區建設平臺。開展農村社區建設,為將城市的基層管理模式引入農村,城市的公共服務延伸到農村搭建平臺、提供載體,這是促進農村深化改革,實現城鄉統籌、協調發展的重要舉措。
城鄉和諧社區建設論壇由江蘇省民政廳等單位主辦,100多位專家學者將以“聚智創新,和諧發展”為主題開展研討,南京、蘇州、上海、深圳、杭州等地的社區建設部門將進行交流、研討。