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“三通”啟動 兩岸雙贏 將形成“一日生活圈”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月15日   來源:人民日報

    12月15日,“新煙臺”輪將成為天津至台灣海運直航的首班貨輪。新華社記者 劉海峰 攝 吳亞明 整理 宋嵩 製圖

    12月15日,大陸海協會與台灣海基會11月4日簽署的有關兩岸海運直航、空運直航、直接通郵的三項協議正式生效。走過30年風雨歷程,海峽兩岸“三通”終於化繭成蝶,基本實現。

    航線截彎取直,北京到台北可少飛1100公里

    “三通”協議中,空運直航是兩岸民眾最為關注的焦點之一。

    過去的兩岸週末包機,飛機必須飛經香港飛航情報區,航路繞了一個大圈。而15日開始的每日包機則是真正意義上的直航。以北京飛台北來説,每日包機將從浙江東山向東偏南飛276公里,到台北北部,再折向南直飛台北。據了解,這條“北線”與週末包機相比,少飛1100公里。

    經這條航線,上海飛台北可少飛1000公里。以空客320的速度,約可節省飛行時間1小時20分鐘,省油8噸。

    而在運行規模上,以往的兩岸週末包機大陸只有5個城市有通航點,每週一邊只有18個航班。如今,大陸將有21個城市開通每日包機,每週航班則增加到54個,通航點增加到原來的4倍多,航班增加到原來的3倍。

    不過,目前大陸21個通航城市中,只有12個城市能夠走截彎取直的“北線”。廈門等9個位於華南地區的城市,仍將循原週末包機經香港飛航區的航線。由於地理位置的關係,這些城市飛“北線”並不能縮短航程。針對這個問題,兩岸飛航管理有關方面一致同意,將繼續就“南線”航線進行磋商,讓大陸南部城市也能享受到直航帶來的好處。

    12月14日,“新煙臺”輪在天津東疆保稅港區裝載集裝箱。“新煙臺”輪載重量6.8萬噸,總長279.6米,型寬40.3米,航速26節,可裝5688標準箱,2005年1月下水,是目前國際航速最快、船舶設備比較先進的大型集裝箱船。 12月15日,中國海運所屬的“新煙臺”輪將作為津臺海運直航的首班貨輪,從天津港太平洋國際集裝箱碼頭啟程直航台灣基隆港,天津將成為大陸首批開闢兩岸海運直航的港口之一。 新華社記者劉海峰攝

    海運直航節省運輸成本和時間;郵件可直達對岸

    海運直航的協議生效後,往來兩岸的船隻不再需要彎靠第三地,而且兩岸還各自開放了數量驚人的港口(港區)。

    據統計,往來兩岸的船隻不再彎靠日本石垣島等第三地後,將節省一筆不小的開支。以1萬噸級貨櫃船來説,每一航次可節省2萬美元支出,包括結關費用、燃油費用等。另外,根據台灣“陸委會”統計,海運直航可節省運輸成本,每年估計約8.2億元新台幣,還可減少約一半的運輸時間。

    而在港口(港區)開放數量上,大陸方面開放大連、上海等63個港口(港區),台灣方面則開放高雄、基隆等11個港口。

    以往這麼多年來,兩岸郵件都不是直接寄達,而是需要經過香港、日本等地中轉。台北寄往北京、上海的快捷郵件,需5到7天才能送達,普通信函寄送的時間更長。這樣不但耗時,還費錢,因為需要支付第三地的落地費和處理費。

    現在,雙方通過空運和海運直航方式將郵件總包運送至對方郵件處理中心。雙方還可以視需要增加或調整郵件封發局。郵路快捷暢通,郵件直達對岸,不光節約了時間,還節約了金錢。

    以往,兩岸間只經營信函業務。如今,新增了除信函以外的水陸路包裹、特快專遞、郵政匯兌業務。

    兩岸將形成“一日生活圈”

    每日包機、截彎取直,使得兩岸同胞尤其是臺胞往來兩岸更方便、快捷,民眾所期待的“兩岸一日生活圈”也即將成為現實。

    臺胞説得最形象:“一早起床喝正港的永和豆漿配燒餅,中午前飛到上海嘗湯包,下午與大陸客戶開完會後,還趕得及晚上飛回台灣看午夜場電影!”

    對商務人員來説,“兩岸一日生活圈”的成形有著更為重要的意義,一方面可以節省時間成本,另一方面更有利於他們開拓兩岸事業新版圖。此外,對於兩岸文化界﹑娛樂界以及創意産業界人士來説,也非常有益,他們藉此可以更好地整合在兩岸的事業發展,不會再顧此失彼。

    此外,“三通”也將為兩岸旅遊業發展提供新契機,比如,大陸赴臺旅遊的團費將有進一步下調的空間,這會促使更多的大陸民眾到台灣旅遊。

    兩岸“三通”雖然基本實現,但離兩岸同胞的要求還有一些距離,還不是全面直接雙向的“三通”。專家認為,首先,空運直航仍是非商業性的包機形態,是一種過渡性的特殊安排。其次,兩岸通商仍有許多不合理的限制,大陸企業還不能赴臺投資。這些都需要兩岸雙方在今後繼續協商解決。 (記者 吳亞明) 

人民時評:抓住“三通”造就的新契機

    銀燕展翅,巨輪遠航……在萬眾矚目之下,兩岸關係又迎來一個重要的歷史時刻:大陸海協會與台灣海基會11月4日簽署的有關兩岸海運直航、空運直航、直接通郵的三項協議正式生效並成為現實,這標誌著兩岸“三通”基本實現,也標誌著兩岸關係發展取得重大進展,站上了新的歷史起點。

    兩岸“三通”,化繭成蝶,30年辛苦不尋常:1949年以後的30多年間,由於海峽兩岸處於軍事對峙狀態,兩岸人員往來和通郵、通航、通商全部中斷,兩岸同胞處於隔絕狀態。1979年元旦,全國人大常委會發表《告台灣同胞書》,為方便兩岸同胞互通訊息,探親訪友,旅遊參觀,發展經濟、文化等各方面的交流,首倡兩岸“雙方儘快實現通郵,通航”,“發展貿易,互通有無,進行經濟交流”。從此,大陸方面為實現兩岸“三通”(通郵、通航、通商)進行了不懈努力。1987年11月,台灣當局決定開放台灣同胞赴大陸探親,受到大陸方面的歡迎,長達38年之久的兩岸同胞隔絕狀態終於被打破。此後,兩岸人員往來和經濟、文化等領域交流的開展,推動了“三通”進程。然而,政治紛擾、人為阻滯,兩岸“三通”之路走得頗不平順。

    “萬山不許一溪奔,攔得溪聲日夜喧。到得前頭山腳盡,堂堂溪水出前村。”在兩岸同胞的共同努力下,今天,艱難阻滯成雲煙,卅年夢想終成真,兩岸“三通”基本實現,真可謂:一溪奔突,總有曲折迂迴、艱難險阻,百折不撓,方能豁然開朗、擁抱大海。

    兩岸“三通”的實現,標誌著兩岸關係取得重大進展,兩岸的人員往來與交流合作從此將呈現一幅全新的景象:一是將使兩岸的往來更加便捷,了解更加深入;二是將使兩岸的交流更加擴大,互動更加頻繁;三是將使兩岸的經濟合作更加緊密,降低兩岸營運成本,提升兩岸經濟競爭力,推動兩岸經濟共同發展;四是將為兩岸關係和平發展增添新的動力,增進兩岸同胞共同福祉,拓展兩岸民眾共同利益,強化兩岸關係發展的良好勢頭。

    回首前塵,兩岸“咫尺天涯,重重阻礙”;展望未來,兩岸“天涯咫尺,處處機緣”。在接下來的時日裏,兩岸同胞應該繼續秉持推動“三通”實現的精神,抓住“三通”成就的新契機,攜手合作、相互扶持,像中臺辦、國臺辦主任王毅所希望的那樣,通過兩岸同胞大交流,促進兩岸經濟大合作,實現兩岸關係大發展,共同開拓兩岸關係和平發展的道路,共同分享兩岸關係和平發展的成果,共同開創兩岸關係和平發展新局面。 (記者 吳亞明) 

    專家指出——“三通”助推台灣經濟

    中國社會科學院台灣研究所研究員王建民認為,在目前全球經濟環境不容樂觀的背景下,“三通”大大增強了島內企業的投資信心與對台灣經濟發展前景的信心。

    王建民説,從短期看,“三通”會直接帶動島內公共基礎設施建設。台灣不少機場與港口等公共基礎設施相對老化,不能適應兩岸直航的需要。台灣方面已陸續啟動改建計劃,未來還將繼續擴大公共基礎設施的建設,有利擴大內需,促進經濟增長。

    他説,從長期看,“三通”有利於台灣區域經濟發展定位與目標的實現。台灣當局曾提出建立“亞太營運中心”的戰略目標,但因不能實現直接“三通”與限制兩岸經貿往來而受挫,如今“三通”實現,將有助於避免台灣經濟邊緣化,讓台灣分享大陸經濟發展的紅利與區域經濟發展的好處。

    專家認為,“三通”有利島內企業及國際跨國公司在海峽兩岸進行新的事業佈局與發展,可在一定程度上緩解産業外移,吸引境外投資。此外,“三通”將促進台灣産業結構調整,提高服務産業發展水平。“三通”的啟動與推進,在一定程度上可減輕全球金融風暴與經濟衰退對台灣經濟的衝擊。 (記者 吳亞明)

關於台灣海峽兩岸間海上直航實施事項的公告

    根據《海峽兩岸海運協議》以及相關法律、行政法規、規章的規定,現將海峽兩岸海上客貨直接運輸的實施事項公告如下:
  一、管理模式
  兩岸間航運業務實行特殊管理,交通運輸部對經營兩岸間航運業務的航運公司和營運船舶實施行政許可。點擊查看更多>>>

郵政局向新聞界通報兩岸全面直接通郵的有關情況

    海峽兩岸同胞期待已久的兩岸全面直接通郵即將變成現實。國家郵政局副局長王渝次12月12日上午向新聞界通報兩岸全面直接通郵的有關情況。

    王渝次表示,在《海峽兩岸郵政協議》簽署之後,海峽兩岸郵政主管部門和企業代表迅速就協議議定事項進行具體商談。雙方以對兩岸民眾負責的態度,務實坦誠,相互體諒,很快取得共識。目前,兩岸全面直接通郵的各項準備工作已經全部就緒,定於2008年12月15日起,全面開辦兩岸郵政業務。這標誌著海峽兩岸實現全面、直接、雙向通郵,直接開辦各項郵政業務。點擊查看更多>>>

空管局副局長:兩岸空中直達新航路效益顯著

    國家民航局空管局副局長王利亞12日在接受新華社記者專訪時説:“兩岸空運直航啟動後,北京至台北、上海至台北的單程飛行距離將分別縮短1100公里和1000公里,大約可節省航時1小時20分鐘;以空中客車330機型為例,單程可節約航油約8噸。”

    海協會與海基會簽署的《海峽兩岸空運協議》即將生效,兩岸空運直航15日將正式啟動,台灣海峽北線空中雙向直達航路將隨之投入運行。王利亞表示,這條新航路將使航機飛行兩岸的航程、航時大幅縮短,大大節約燃油,帶來的經濟效益和環保效益都顯而易見,更重要的是將為往返兩岸的旅客帶來極大便利。點擊查看更多>>>

直航首周包機上座率高 台灣業者興奮夢想終成真

    兩岸平日包機將於15日啟動。“從訂座情況看,平日包機開通第一週,到上海和杭州的航班都是客滿,北京方向的航班也達到了九成左右的上座率。”台灣華航發言人陳鵬宇説。

    記者從台灣“民航局”獲悉,兩岸客運包機將有台灣5家航空公司與大陸9家航空公司飛航,其中除四川航空、山東航空公司尚處於籌備階段擬稍後再申請飛航外,兩岸航空公司于12月15日至21日首周共申請飛航101班包機,該局已予以核準。點擊查看更多>>>

 
 
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