新華社長春２月１日電（記者褚曉亮）日前，吉林省出臺了《吉林省百鎮建設工程實施方案》。按照這一方案，吉林省將在未來五年及更長一段時間，選擇１００個小城鎮進行重點建設，以提高縣域經濟實力，加速城鄉一體化進程。並爭取到２０２０年，將百鎮建設成具有較高生活幸福指數和較強吸納輻射能力的經濟社會發展區域中心，其中部分具備條件的小城鎮發展成小城市。

    吉林省現有建制鎮４２３個，百鎮建設工程選擇重點是縣城鎮、省十強鎮、重點鎮和生態經濟鎮。在建設中，吉林省一是將著力加大基礎設施建設力度，增強百鎮的綜合承載功能，加快道路、供水、排水、供熱、供氣、污水處理、垃圾處理、供電、通信、廣播電視等基礎設施建設，逐步形成城鄉公交資源相互銜接的客運網絡。二是加快提高百鎮社會事業發展水平，增強公共服務能力，把百鎮建設成先進文化的傳播平臺、輻射周邊農村的社會公共服務平臺。三是實施工業強鎮、商貿興鎮，強化産業支撐能力，增強小城鎮經濟功能。四是強化百鎮服務體系建設，搞好集貿、批發市場，形成完善的市場網絡。

    為促進百鎮建設工程的加速推進，吉林省還將創新體制機制，推進行政管理體制改革，賦予百鎮縣級管理權限，百鎮要建立一級財政，設獨立的財政管理體制。探索建立有效的農村土地流轉制度，推動土地的規模化、專業化經營。積極推進小城鎮戶籍制度改革，鼓勵農民進鎮落戶，促進農村人口非農化和農村勞動力的轉移。