新華社北京２月１９日電（記者 杜宇）受國際金融危機的影響，我國就業形勢異常嚴峻，然而這並不能掩蓋２００８年就業所取得的重大進展。
在１９日舉行的全國人力資源和社會保障工作會議上，透過４組數據，不難發現，２００８年就業工作存在四大亮點。
來之不易的１１１３萬
這是來之不易的一組數據：
２００８年全年城鎮新增就業１１１３萬人，下崗失業人員再就業５００萬人，就業困難人員就業１４３萬人，組織３．４萬名大學生從事“三支一扶”工作。
對此，人力資源社會保障部部長尹蔚民用了一句話來概括：“就業再就業各項目標任務超額完成。”
數據的總結是簡短的，成績的取得卻是不易的。２００８年是極不平凡、極不尋常的一年，就業面臨嚴峻挑戰。
自年初以來，我國連續遭遇低溫雨雪冰凍災害、特大地震災害、嚴重洪澇災害等影響，造成一批企業停産、停業和個體工商戶歇業。同時，以高校畢業生為主體的需要就業人數達到歷史新高，國有企業因政策性關閉破産和完成淘汰落後産能目標，職工安置任務繁重，依靠經濟增長拉動就業增長，創造更多新的就業崗位面臨更大難度。
特別是進入１０月份以來，就業形勢更為嚴峻，城鎮新增就業人數增速下降，企業的用工需求出現下滑，崗位流失嚴重。
為了積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，人力資源社會保障部積極行動，迅速反應，制定一系列政策措施，包括減輕企業負擔穩定就業局勢的５項措施，促進高校畢業生就業的８項措施，做好農民工工作的６項措施，建立１０省市就業快速調查制度等。
尹蔚民説：“我們所採取的這些政策，成為國家總體應對措施中的重要組成部分，對於促進經濟增長、維護社會穩定發揮了積極作用。”
難以忘懷的１０５．６萬和２５．7萬
這是令人難以忘懷的一組數據：
２００８年幫助災區實現本地就業１０５．６萬人，異地轉移就業２５．７萬人。
２００８年突如其來的地震災難，使災區就業面臨嚴峻考驗。人力資源社會保障部大力組織實施對口就業援助，２０個對口支援省市同３個地震災區省級政府簽訂就業援助計劃。
為了確保對口就業援助取得實效。支援地和受援地組建就業援助直通車或小分隊，深入災區援助對象家中，開展送崗位、送政策、送技能、送服務、送溫暖和落實社保補貼活動。
此外，地震發生後，人力資源社會保障部迅速協調相關部門，制定出臺了職業培訓補貼、交通費補貼、社會保險補貼等一系列促進災區勞動者就業的優惠政策。
據介紹，目前地震災區就業工作依然面臨較大壓力，為了進一步做好對地震災區就業援助工作，人力資源社會保障部將在與支援地和受援地充分協商的基礎上，編制第三期協議目標任務計劃，並分解到每個支援地和受援地，進行第三期協議簽訂工作。
令人欣喜的６５萬
這是令人欣喜的一組數據：
２００８年全年組織創業培訓６５萬人，再就業培訓６４５萬人。
就在這一年，國務院辦公廳轉發了由人力資源社會保障部等１１個部門聯合製定的《關於以創業促進就業工作的指導意見》，從政策層面為創業搭建起更為廣闊的舞臺，對促進以創業帶動就業提供了制度性支持和保障。
有關專家表示，發揮市場導向就業機製作用，促進以創業帶動就業，既有利於實現勞動者自身就業，也有利於發揮創業帶動就業的倍增效應。
當前，經濟下行使得就業壓力進一步加大。為了應對當前經濟形勢，國家鼓勵自主創業，出臺了一系列扶持政策。
以高校畢業生為例，國家規定，如有創業意願的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過５萬元的小額擔保貸款等。
尹蔚民説：“２００９年要加大政策扶持力度，鼓勵自主創業。通過組織創業教育和創業培訓，提高勞動者創業能力，通過實行稅費減免、場地安排、小額擔保貸款及貼息等政策和提供創業諮詢及開業服務，為勞動者自謀職業和自主創業創造良好環境。”
溫暖人心的１２．７１萬戶
這是溫暖人心的一組數據：
２００８年共有零就業家庭１２．７２萬戶，共援助１２．７１萬戶，幫助１５．６４萬人實現就業。
一個家庭如果沒有一個人就業，生活之艱難可想而知。促進零就業家庭等就業困難人員就業，對於改善群眾基本生活，維護社會穩定，促進社會和諧具有十分重要而特殊的意義。
據人力資源和社會保障部有關負責人介紹，零就業家庭是指城鎮家庭中，所有法定勞動年齡內、具有勞動能力和就業願望的家庭成員均處於失業狀態，且無經營性、投資性收入的家庭。
２００８年，各地將就業援助對象由下崗失業人員、大齡就業困難群體，逐步擴展到零就業家庭成員等就業困難人員。
由於零就業家庭處於動態變化之中，消除零就業家庭不可能一勞永逸。人力資源社會保障部積極探索推行“出現一戶、幫扶一戶、解決一戶”的動態管理機制。
尹蔚民説：“２００７年以來，全國已累計援助零就業家庭９９．６５萬戶，佔總量的９９．９％。”
