新華社北京4月3日電(記者 侯麗軍、賈楠、何宗渝)二十國集團倫敦金融峰會于北京時間3日淩晨落下帷幕,與會領導人達成的多項共識對發展中國家利益訴求作出積極回應,多位專家也對此給予了積極評價。
在本次峰會上,二十國集團領導人一致表示,將繼續致力於實現聯合國千年發展目標,信守對發展中國家的援助承諾,幫助發展中國家維護金融穩定,促進經濟增長。
根據與會領導人達成的共識,國際貨幣基金組織(IMF)將增發2500億美元特別提款權分配給各成員,以增強流動性,並向發展中窮國傾斜;IMF將通過出售黃金為發展中窮國在未來2到3年內提供60億美元資金。
二十國集團領導人還承諾將為區域性的多邊發展銀行提供至少1000億美元貸款支持,用來幫助發展中窮國;IMF和世界銀行將實施改革並賦予新興經濟體和發展中國家更大的發言權……
“追求全球經濟的和諧的發展是此次G20峰會最重要的主題。在經濟危機特定的背景下,這一主題顯得更加突出。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇説。
專家認為,隨著國際金融危機的蔓延,其波及範圍逐步由發達國家傳導至發展中國家。由於危機傳導具有滯後性,未來抗風險能力較弱的發展中國家、特別是新興經濟體還可能遭受更嚴重的衝擊。
世界銀行最近發表的一份報告顯示,金融危機導致發展中國家融資缺口增大,預計今年發展中國家將面臨2700億美元至7000億美元的融資缺口。
在此次峰會上,二十國集團領導人達成共識,同意為IMF和世界銀行等多邊金融機構提供總額1.1萬億美元資金,其中國際貨幣基金組織資金規模將擴大至現在的3倍,由2500億美元增加到7500億美元。
郭田勇認為,IMF的這一重大改革在很大程度上體現了對發展中國家和新興經濟體的“關照”,雖然IMF的控制權調整不一定能盡如人意,但其實力的加強肯定會對調整全球經濟不平衡、為新興國家和發展中國家給予資金援助發揮更大作用。
對此,商務部國際貿易經濟合作研究院研究員金柏松説,這標誌著兩大國際金融機構將打破由美歐分別執掌的慣例,也意味著中國及其他發展中國家關於要求擴大代表權和發言權的呼籲在本次峰會上得到了肯定。
財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為,隨著中國經濟實力的不斷增強,在國際社會的話語權也比以前增加了。因此,中國在推動發展中國家廣泛參與國際事務決策方面的作用日益凸顯。
中國駐英國大使傅瑩日前也表示,中國從未能像今天這樣,在國際經濟金融秩序的大變革中,有條件、有機會去表達自己的合理要求,提出正當關切,為包括中國在內的新興力量爭取更多代表權和發言權,讓秩序的調整和改革符合中國這樣的發展中國家的利益。
談及實現承諾的時間表時,郭田勇説,G20峰會作為政治首腦會議,其主要目的是就框架性和方向性的問題達成共識,至於具體行動步驟,有了框架後會有一些專業機構,比如中央銀行行長會、財政部長會等來落實。
金柏松認為,在落實承諾的過程中也許會遇到各種各樣的問題,真正落實下來可能與最初的承諾不太一致。但與會國家首腦達成的這些共識至少表達了進一步支持發展中國家應對金融危機,促進世界經濟和諧發展的意願。