新華社四川廣元5月21日電(記者 黃毅)2009年70%以上的貧困村,啟動實施災後恢復重建規劃;2010年開春前,所有貧困村的災後恢復重建工作全部啟動實施。記者從21日結束的國務院扶貧辦在四川省廣元市召開的汶川地震災後貧困村恢復重建工作暨培訓會議上獲悉,汶川地震貧困村災後恢復重建工作將加快推進。
據了解,汶川大地震造成災區與貧困地區高度重合,在51個極重和重災縣中,有扶貧工作重點縣43個(其中國定縣15個,省定縣28個),革命老區縣20個,少數民族縣10個;有貧困村4834個,災前貧困人口218.3萬人,貧困發生率為30%。汶川大地震對貧困地區的影響巨大,一是貧困面急劇擴大,據典型測算,貧困村因災返貧人口大量增加,貧困發生率由災前的30%上升到60%以上;二是貧困程度進一步加深,貧困村農民人均年純收入從2000多元下降到千元以下(扣除補貼性收入)。
地震發生後,國務院扶貧辦和四川、甘肅、陜西等三省扶貧系統編制完成了《汶川地震貧困村災後重建總體規劃》,並納入了國家恢復重建總體規劃和農村建設專項規劃。同時,為探索扶貧開發與災後重建結合機制,四川、甘肅、陜西選擇若干貧困村開展了災後恢復重建的試點,第一批20個村的試點于2008年9月啟動,目前試點工作已經完成。第二批40個村的試點正在開展。
記者從會議上獲悉,第一批20個貧困村災後恢復重建試點基本實現了目標,並取得明顯成效:受災貧困村農房重建與維修加固基本完成,生産生活條件明顯恢復和改善,發展後勁得到建立和加強,受災貧困群眾的生計恢復有了基礎和條件。
記者還從會議上獲悉,汶川地震貧困村災後恢復重建工作將加快推進,2009年70%以上的貧困村,啟動實施災後恢復重建規劃;2010年開春前,所有貧困村的災後恢復重建工作全部啟動實施。到2010年9月30日前,所有計劃安排到貧困村的災後恢復重建資金要基本到位。基礎設施項目、環境改善項目的工程要基本完工,生産發展和能力建設項目全面實施。