促進公共衛生服務逐步均等化

    近日，我國正式啟動了六項重大公共衛生服務項目。這是逐步實現人人享有基本醫療衛生服務目標的重大舉措，是促進基本公共衛生服務逐步均等化工作邁出的新步伐，對於改善城鄉居民衛生服務的公平性、堅持公共醫療衛生的公益性，具有深遠意義。

    基本公共衛生服務逐步均等化，是指無論性別、年齡、種族、居住地、職業、收入，城鄉居民都能平等地獲得基本公共衛生服務。從保障國民健康權益的角度看，它意味著人人享有相同的權利。實現基本公共衛生服務均等化，目標是保障城鄉居民獲得最基本、最有效的公共衛生服務，縮小城鄉居民基本公共衛生服務差距，最終使廣大居民不得病、少得病、晚得病。

    促進基本公共衛生服務逐步均等化，體現了以人為本的執政理念。健康權是一項基本人權，健康公平常常被看成是一個社會核心價值的體現和公平正義的象徵。因此，維護國民健康公平，既是一個國家社會公平正義的基礎，也是經濟社會發展的重要目標。長期以來，我國城鄉二元結構矛盾突出，城鄉居民在公共衛生服務方面存在較大差距，嚴重制約了經濟社會發展。促進城鄉居民均等化享有基本公共衛生服務，既表明了政府對每一個人生存質量的關切，又彰顯了政府維護健康公平的責任意識。

    促進基本公共衛生服務逐步均等化，體現了公共醫療衛生的公益性。公共衛生問題不是個人的健康問題，而是公眾和社會的健康問題。我國提出建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。這不僅是深化醫藥衛生體制改革的總體目標，而且是實現公共衛生服務均等化的制度性保證。強化政府在公共衛生中的主導地位，完善政府對公共衛生的投入機制，堪稱我國公共衛生事業從理念到體制的重大變革。

    促進基本公共衛生服務逐步均等化，體現了預防為主的衛生工作方針。公共衛生主要是對健康危險因素進行早期干預，從而達到預防疾病、促進健康、延長壽命的目的，是一種低投入、高效益的健康投資策略。我國人口眾多，衛生資源相對匱乏，優先發展公共衛生事業，強調預防為主，將疾病預防關口前移，既體現了衛生工作的內在規律，又符合我國國情，是提高醫療衛生資源利用效率的重要舉措，有利於減輕國家、社會和個人負擔，改善城鄉居民健康水平。

    健康是人類永恒的追求。促進基本公共衛生服務逐步均等化，是一項惠及城鄉居民的民生工程，關係到千家萬戶的健康幸福，從而也是構建社會主義和諧社會的一項重大任務。因此，各級政府應切實履行承諾，紮實推進醫藥衛生體制改革，為逐步實現人人享有基本醫療衛生服務創造條件。