新華社杭州8月3日電(記者岳德亮)浙江省人大常委會副主任程渭山在日前召開的省十一屆人大常委會第十二次會議上表示,在耕地保護方面,違法用地屢禁不止,少數地方政府耕地保護措施不力。
今年上半年,浙江省人大常委會採取統一部署、上下配合的方式,在全省範圍內開展耕地保護情況等檢查。程渭山代表執法檢查組報告執法檢查情況時説,近幾年,由於經濟社會發展用地剛性需求強勁,而少數地方政府對土地管理重視不夠,耕地保護措施不力,以致一些地方亂佔濫用,未批先建、多徵少建、以租代徵、擅自擴大工業用地規模和投資容積率低的違法行為時有發生。
去年,浙江全省發現各類土地違法違規行為14802件,涉及面積64041畝,其中耕地33516畝,違法宗數佔全國的14.8%。浙江省人大常委會委員趙玲説,這在全國省(區、市)中排名第一。
而且,用地違法呈現比較集中的特點。趙玲委員在聯組發言中指出,部分縣(市、區)土地違法違規問題突出,違法案件發現數排名前十位的,案件數總和達到7771件,佔全省土地違法案件總量的52.5%;違法面積排名前十位的,面積總和達到28738畝,佔全省的45%。
值得重視的是,多數補充新造的耕地質量不夠高,現有標準農田質量普遍較低。程渭山指出,有的造地項目存在層層轉包、盤剝,降低了農民造地的積極性;佔補平衡事實上存在佔優補劣的現象,新增耕地只好“上山下海”,只求數量平衡,忽視耕地質量。據去年全省已建成的標準農田及糧食生産能力調查顯示,一等田佔33.7%、二等田佔60.4%、三等田佔5.9%,即中低産田面積佔66.3%。