新華社北京9月22日電(記者 譚晶晶)從戰火紛飛的中東,到波瀾起伏的朝鮮半島,再到衝突頻發的達爾富爾地區……在這些國際熱點問題的發生地,可見中國政府特使奔波的身影,他們代表中國政府積極斡旋國際事務,為維護世界和平做出重要貢獻。
特使外交首次走入公眾視野是在2002年9月——在巴以衝突升級之際,中國政府引人矚目地首次派出中東問題特使、時年66歲的退休外交官王世傑,積極推動中東和談進程。此後,孫必幹、吳思科先後成為這一重要角色的繼任者。
特使是一國政府派出的有特殊使命的官方代表,有臨時和常設兩類。臨時特使常是禮儀性的,如出席另一國新政府的就職典禮、婚喪等國家大典。近年來,中國政府針對國際熱點問題陸續任命多位常設特使,包括現任中東問題特使吳思科、朝鮮半島問題特使楊厚蘭、非洲事務特別代表劉貴今和氣候變化談判特別代表于慶泰等。
曾擔任中國駐阿富汗大使的楊厚蘭於今年2月正式出任朝鮮半島問題特使,為重啟六方會談和緩和半島局勢積極斡旋。此前,寧賦魁、李濱和陳乃清先後擔任過這一職務。
隨著氣候變化問題在國際關係中不斷升溫,中國政府于2007年9月任命曾任中國駐坦桑尼亞大使的于慶泰為氣候變化談判特別代表,負責組織、參與有關氣候變化國際談判。于慶泰曾先後在外交部國際司、中國常駐聯合國代表團和非洲司工作,有豐富的多邊和雙邊外交經驗。
為推動中非關係及達爾富爾問題的妥善解決,中國政府于2007年5月任命劉貴今為首位中國政府非洲事務特別代表。現年64歲的劉貴今曾先後出任中國駐津巴布韋大使、外交部非洲司司長、中國駐南非大使等職,在非洲國家常駐過16載,熟諳對非事務。
外界普遍認為,專職特使制度的發展,標誌著中國承擔國際責任、積極主動參與解決國際熱點問題的機會逐漸增多。作為一種特殊的外交形式,中國的特使外交正逐漸呈現出別樣風采。
王世傑指出,中國的特使外交日益發展,順應了世界和平的需要,也符合大多數國家特別是發展中國家的願望。中國正在為世界和平作出越來越大的貢獻。