新華社長沙9月23日電(記者 譚劍)湖南省委、省政府最近下發《湖南省重大生産安全事故責任追究補充規定》,對因“九類情形”導致發生重大生産安全責任事故的,將對相關人員從重處理。
這九類情形包括:不依法依規履行安全生産主體責任,不落實安全生産措施,未按規定保證安全生産投入的企業法定代表人或實際控制人;非法組織生産經營或違章違規操作的決策者、組織者、指揮者;出資入股參與非法生産經營的公職人員;對不具備條件的企業予以行政許可,或發現企業喪失行政許可條件而未及時依法採取有效措施的監管部門相關人員,以及違法干預監管部門執法的公職人員;對區域內非法違法生産經營打擊取締不力或對重大安全隱患排查不力,對涉及安全生産重要問題舉報不及時處理,對上級交辦的安全生産重要事項不落實的公職人員;事故發生後,不按規定啟動應急救援預案,不按時趕赴事故現場組織救援或組織指揮救援的措施失當,導致傷亡損失擴大的相關人員;瞞報、謊報、遲報事故,延誤事故救援工作的相關人員;干擾、阻礙或不支持配合事故調查的人員;法律法規和黨紀政紀規定的其他具有從重處理情節人員。
此外,補充規定要求,對年度內發生特別重大安全生産責任事故的市州和縣市區、年度內發生三起及以上重大安全生産責任事故的市州、年度內發生一起及以上重大生産安全事故的縣市區和年度內發生一起及以上重大、特別重大生産安全責任事故的中央在湘單位、省直機關單位、省屬企事業單位及其直接主管部門實施“一票否決”。凡被“一票否決”單位,當年不得評先評優、黨政主要負責人和分管負責人一年之內不得提拔。對因安全生産責任事故被問責的領導幹部,凡引咎辭職、責令辭職、免職的,一年內不得擔任與原職務相當及以上的領導職務。
湖南省省長周強説,儘管今年1-8月湖南省安全生産基本局面穩定向好,但安全生産總體形勢依然嚴峻。特別是今年湖南全省實施重點項目176個,投資總額1100億元,僅在建高速公路就有28條;湖南省煤礦瓦斯災害嚴重,煤與瓦斯突出礦井佔全國的一半;全省651座尾礦庫中有危險病庫562座,佔全國總量的12%;此外,湖南還是全國煙花爆竹之鄉和全球最大的煙花爆竹生産基地;這些客觀因素都決定了湖南仍處於生産安全事故高發期。
周強説,防止安全生産事故發生必須健全責任追究機制,嚴格責任追究。