民族地區城鎮居民人均可支配收入３０年增長３０多倍
新華社北京９月２７日電（記者陳菲、繆曉娟）國務院新聞辦公室２７日發表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書明確指出，２００８年，民族地區城鎮居民人均可支配收入由１９７８年的３０７元增加到１３１７０元，增長了３０多倍。
白皮書指出，２００８年，民族地區經濟總量由１９５２年的５７．９億元增加到３０６２６．２億元，按可比價格計算，增長了９２．５倍；農牧民人均純收入由１９７８年的１３８元增加到３３８９元，增長了１９倍。內蒙古經濟發展速度連續７年居全國之首，新疆經濟發展速度連續６年保持兩位數增長。西藏生産總值達到３９５．９１億元，比１９５９年增長６５倍。
白皮書指出，民族地區經濟社會的快速發展，為促進各民族繁榮發展奠定了堅實的物質基礎。據２０００年全國人口普查，有１３個少數民族的人均預期壽命高於全國７１．４０歲的平均水平，７個高於漢族７３．３４歲的平均水平。赫哲族已由新中國成立之初的３００多人增加到４０００多人。新疆被國際自然醫學會列為世界上４個長壽地區之一，每百萬人口百歲老人數居全國之冠。西藏人均預期壽命由１９５１年和平解放時的３５．５歲增加到６７歲，有８０歲至９９歲的老人１３５８１人，有百歲以上老人６２人，成為中國人均百歲老人最多的省區之一。
白皮書：全國散居地區少數民族人口已超過３０００萬
新華社北京９月２７日電（記者魏武、吳晶）國務院新聞辦２７日發表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書説，隨著中國經濟社會的發展，少數民族人口分佈範圍進一步擴大，目前全國散居地區少數民族人口已超過３０００萬。
白皮書説，中國各民族的人口分佈呈現大散居、小聚居、交錯雜居的特點。西南和西北是少數民族分佈最集中的兩個區域。西部１２個省、自治區、直轄市居住著全國近７０％的少數民族人口，邊疆９個省、自治區居住著全國近６０％的少數民族人口。
白皮書説，６０年來，中國的少數民族人口持續增加，佔全國人口比重呈上升之勢。各少數民族人口數量相差較大，如壯族有１７００萬人，而赫哲族只有４０００多人。
根據已經進行的五次全國人口普查，少數民族人口１９５３年為３５３２萬人，佔全國總人口的６．０６％；１９６４年為４００２萬人，佔５．７６％；１９８２年為６７３０萬人，佔６．６８％；１９９０年為９１２０萬人，佔８．０４％；２０００年為１０６４３萬人，佔８．４１％。
白皮書：少數民族信教群眾的正常宗教活動受到法律的保護
新華社北京９月２７日電（記者魏武、吳晶）國務院新聞辦２７日發表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書説，在中國，少數民族信教群眾的正常宗教活動都受到法律的保護，宗教活動場所分佈各地，基本滿足了信教群眾宗教生活的需要。
白皮書舉例説，在新疆，有清真寺２．４３萬座，伊斯蘭教教職人員２．８萬多人。在西藏，有藏傳佛教各類宗教活動場所１７００多處，住寺僧尼４．６萬多人，學經、辯經、受戒、灌頂、修行等傳統宗教活動和寺廟學經考核晉陞學位活動正常進行，到處都可以看到經幡、麻尼堆以及從事宗教活動的信教群眾。
此外，中國政府還幫助宗教團體建立宗教院校，培養少數民族宗教教職人員，並對少數民族地區部分宗教活動場所維修給予資助，對生活困難的少數民族宗教界人士給予補貼。
白皮書説，在中國，宗教信仰自由，指每個公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由，有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。
我國６０％以上少數民族人口使用本民族語言
新華社北京９月２７日電（記者吳小軍、陳菲）國務院新聞辦公室２７日發表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書明確指出，目前，我國少數民族約有６０００萬人使用本民族語言，佔少數民族總人口的６０％以上，約有３０００萬人使用本民族文字。
白皮書指出，２０世紀５０年代，國家開展少數民族語言文字調查，在摸清情況的基礎上建立民族語文工作和研究機構，幫助創制或改進民族文字。中國５５個少數民族中，除回族和滿族通用漢語文外，其他５３個民族都有本民族語言，有２２個民族共使用２８種文字，其中壯、布依、苗等１２個民族使用的１６種文字是由政府幫助創制或改進的。
白皮書指出，民族自治地方有使用民族語言的廣播電視機構１５４個，中央和地方電臺每天用２１種民族語言進行廣播。民族出版社從１９７８年的１７家發展到目前的３８家，分佈在北京等１４個省（自治區、直轄市），出版的少數民族文字種類由５種發展到２６種，２００８年出版少數民族文字圖書５５６１種、６４４４萬冊，分別比１９７８年增長６．４１倍和６．３７倍。內蒙古、新疆、西藏等民族自治區，制定和實施了使用和發展本民族語言文字的有關規定和實施細則。
“西氣東輸”每年為新疆增加１０多億元財政收入
新華社北京９月２７日電（記者陳菲、繆曉娟）國務院新聞辦公室２７日發表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書明確指出，國家在開發新疆豐富的石油、天然氣資源時，注重帶動當地發展，僅“西氣東輸”項目，每年可為新疆增加１０多億元的財政收入。
白皮書指出，中國政府規定，在民族地區安排基礎設施建設項目時，要適當減免地方配套資金；在民族地區開發資源、建設企業時，要照顧當地的利益，照顧少數民族的生産和生活；對輸出自然資源和為國家生態平衡、環境保護作出貢獻的民族地區，要給予一定的利益補償。１９９４年，國家將中央與自治區對礦産資源補償費的分成比例調整為４：６，其他省市為５：５。２００４年，國家開始建立生態建設和環境保護補償機制。
截至２００８年全國有少數民族在校學生２１９９．６萬人
新華社北京９月２７日電（記者陳菲、衛敏麗）國務院新聞辦公室２７日發表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書明確指出，經過６０年的努力，民族地區教育事業得到了長足發展。截至２００８年底，全國各級各類學校少數民族在校學生總數為２１９９．６萬人。
白皮書指出，其中，普通小學少數民族在校生數為１０７０．８萬人，佔學生總數的１０．４％；普通中學少數民族在校生數為６８０．２萬人，佔學生總數的８．５％；普通高等學校少數民族在校生數為１３３．９萬人，佔學生總數的６．２％。
白皮書指出，近年來，國家先後實施貧困地區義務教育工程、農村中小學危房改造工程、西部地區“兩基”（基本普及九年制義務教育、基本掃除青壯年文盲）攻堅計劃等工程，中央財政先後投入２９０多億元，極大地改善了民族地區辦學條件。目前，全國建有民族小學２０９０６所、民族中學３５３６所。其他各級各類學校也全部面向少數民族招生並實行一定優惠。
白皮書指出，為增進各民族間的了解和溝通，發展平等團結互助和諧的民族關係，促進各民族共同發展，多年來中國政府致力於在民族地區開展“雙語”（民族語言和漢語）教學，並取得了良好效果。截至２００７年，全國共有１萬多所學校使用２１個民族的２９種文字開展“雙語”教學，在校學生達６００多萬人。
白皮書指出，國家通過開展對口支援西部高校、與地方合作共建民族地區高校、加強特色學科建設和學位建設、擴大招生規模等措施，支持民族地區發展高等教育。目前，民族地區已有普通高等院校１６７所，高等學校專任教師７．７萬人，在校生１２３．５萬人。
中國注重搶救和保護少數民族文化遺産
新華社北京９月２７日電（記者吳小軍、陳菲）國務院新聞辦公室２７日發表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書明確指出，中國注重搶救和保護少數民族文化遺産。截至２００８年底，已蒐集少數民族古籍數百萬種，整理１１萬餘種。
白皮書指出，從２０世紀５０年代開始，國家組織３０００多名專家學者，歷時３０多年完成了中國少數民族、少數民族簡史叢書、民族語言簡志叢書、民族自治地方概況叢書和少數民族社會歷史調查資料叢刊等五種少數民族叢書的調查、編纂和出版，合計４０３冊，１億多字，發行５０多萬冊。近年來，國家又組織對這五種少數民族叢書進行了修訂再版。
白皮書指出，自２０世紀５０年代至今，國家組織開展了三次大規模的民族民間文藝資源的普查、挖掘、搶救整理工作，並組織動員１０余萬人，歷時３０年，完成了國家哲學社會科學規劃重大課題《十部民族民間文藝集成志書》，出版２９８卷，全部４５０冊，約５億字。此外，組織完成了國家藝術學少數民族各類藝術理論著作１０８種，約２５００萬字。
白皮書指出，２０世紀８０年代以來，國家投入鉅資對西藏拉薩的哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺，青海的塔爾寺，新疆的克孜爾千佛洞等大批全國重點文物保護單位進行維修。１９８９年到１９９４年，國家撥出５５００萬元和１０００公斤黃金、大量白銀等珍貴物資對布達拉宮進行維修。２００１年起，撥專款３．８億元，用於維修布達拉宮、羅布林卡、薩迦寺。“十一五”時期，國家將安排專項資金５．７億元用於西藏２２處重點文物的維修保護。自２００５年以來，國家安排專項經費４億元，用於“十一五”期間新疆２０余處全國重點文物保護單位、古遺址的保護。目前，民族自治地方全國重點文物保護單位有３６６個，世界文化遺産有拉薩布達拉宮歷史建築群、麗江古城等２個，世界自然遺産有九寨溝、黃龍風景名勝區和“三江並流”自然景觀等３個。
白皮書指出，國家重視保護少數民族非物質文化遺産。自２００２年至今，中央財政累計投入非物質文化遺産保護經費達３．８６億元，約有四分之一用於民族地區。國務院公佈的兩批國家級非物質文化遺産名錄１０２８項中，少數民族項目有３６７項，佔３５．７％。５５個少數民族都有項目列入。國家公佈的三批共１４８８名國家級非物質文化遺産項目代表性傳承人中，少數民族項目代表性傳承人有３９３名，佔２６．４％。新疆維吾爾木卡姆藝術和蒙古族長調民歌被列入聯合國教科文組織第三批“人類口頭和非物質遺産代表作”名錄。
民族地區貧困人口由４０００多萬減少到７７０多萬
新華社北京９月２７日電（記者陳菲、衛敏麗）國務院新聞辦公室２７日發表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書明確指出，經過不懈努力，民族地區的貧困人口已由１９８５年的４０００多萬人減少到２００８年的７７０多萬人。
白皮書指出，多年來，國家採取一系列政策措施解決少數民族群眾的貧困問題。２０世紀５０年代，國家對一些地區的少數民族貧困群眾免費治病，發放貸款和農具，創辦公費學校，進行社會救濟。１９８３年，國務院召開全國少數民族地區生産生活會議，提出要在較短時期內基本解決部分群眾的溫飽問題、住房問題和飲水問題。１９９０年起，國家設立“少數民族貧困地區溫飽基金”，重點扶持１４１個少數民族貧困縣。１９９４年，實施《國家八七扶貧攻堅計劃》，通過放寬標準而使享受優惠政策的少數民族貧困縣增加了１１６個。
白皮書指出，２００１年，實施《中國農村扶貧開發綱要》，又為民族地區增加了１０個國家扶貧開發工作重點縣，同時將西藏作為特殊片區整體列入重點扶持範圍。２００５年，國家優先將少數民族貧困村納入整村推進的扶貧開發規劃。２００７年，國家制定《少數民族事業“十一五”規劃》，規劃建設１１項重點工程。２００９年，國家實行新的扶貧標準，擴大覆蓋範圍，對民族地區農村低收入人口全面實施扶貧政策。
白皮書表示，此外，國家通過實施以工代賑、易地扶貧、遊牧民定居、農村危房改造、農村安全飲用水工程以及城鄉最低生活保障制度，不斷加大對民族地區的支持力度。
我國已有３５個少數民族發掘整理出本民族醫學資料
新華社北京９月２７日電（記者陳菲、魏武）國務院新聞辦公室２７日發表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書明確指出，經過發掘、整理和研究推廣，我國５５個少數民族中有３５個民族發掘整理本民族醫學資料，民族醫藥得到廣泛開發和應用。
白皮書指出，１９９２年，國家確定了蒙藥、藏藥、維吾爾藥的製劑中心，將傳統醫藥與現代研製技術相結合，已生産十幾種劑型，上百種藏藥、蒙藥、維吾爾藥品種。全國共有縣級以上民族醫藥科研機構３５所，科研人員近１５００人。國家組織《中華本草》藏、蒙、維、傣４種民族藥卷的編纂，收入藏藥３９６種、蒙藥４２２種、維吾爾藥４２３種、傣藥４００種，具有較高的科學性和權威性。
白皮書指出，國家大力扶持民族醫藥機構建設。截至２００８年底，１５個民族設有本民族醫藥的醫院，全國共有民族醫醫院１９１所，床位８６９４張。其中藏醫院７０所，蒙醫院５１所，維醫院３９所，傣、朝、壯、苗、瑤等民族醫醫院３１所。從２００６年開始，國家重點建設包括藏、蒙、維、傣、朝、壯、苗、土家８種民族醫藥在內的１０所民族醫醫院，努力推動民族醫整體診療水平的提高。
白皮書指出，國家在１４所教育機構開展民族醫藥專業教育，大力培養民族醫人才。其中高等民族醫藥院校５所，中等民族醫藥院校４所，設有民族醫藥專業的非民族醫藥院校５所。目前，全國民族醫藥院校在校生約１．７萬人，畢業生３９６４人。藏、蒙、維、傣、朝、壯等６種民族醫納入國家醫師資格考試，民族醫藥專業人員達１萬多人，為各族群眾健康素質的不斷提高提供了重要保證。
中央向民族地區轉移財政支付３０年累計２萬多億元
新華社北京９月２７日電（記者陳菲、吳晶）國務院新聞辦公室２７日發表的《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》白皮書明確指出，據統計，１９７８年至２００８年，中央財政向民族地區的財政轉移支付累計達２０８８９．４０億元，年均增長１５．６％。其中，２００８年為４２５３億元，佔全國轉移支付總額的２３．８％。
白皮書指出，６０年來，中央和地方各級政府逐步加大對民族地區的財政轉移支付力度。從２０世紀５０年代開始，國家對民族地區實行“統收統支、不足補助”、提高預備費的設置比例（比一般地區高２個百分點）等優惠財政政策。１９８０年至１９８８年，中央財政對５個自治區和少數民族較為集中的貴州、雲南、青海等省實行年遞增１０％的定額補助制度。１９９４年，國家進行分稅制改革，對民族地區實行政策性轉移支付。２０００年起，除按照相關規定撥付一般性轉移支付和專項轉移支付外，還設立民族地區轉移支付。
白皮書指出，據不完全統計，從實行民主改革的１９５９年到２００８年，中央給予西藏的財政補助累計達２０１９億元，年均增長近１２％；從自治區成立的１９５５年到２００８年，中央給予新疆的財政補助累計達３７５２．０２億元，年均增長１１％，其中２００８年達６８５．６億元。此外，國家還通過設立各種專項資金幫助解決特殊困難，支持民族地區加快發展。
白皮書指出，據統計，１９９４年以來，國家先後安排６０多個中央國家機關、全國１８個省（直轄市）和１７個中央企業對口支援西藏，截至２００８年底，累計投入對口援藏資金達１１１．２８億元，安排６０５０個對口援藏項目。
