新華社瀋陽6月21日電(記者陳夢陽)記者從遼寧省政府獲悉,遼寧省政府決定在大連長興島臨港工業區設立遼寧省綜合改革試驗區,試驗區可享受省級經濟管理及審批權限。
遼寧省已于6月13日正式下發《遼寧省人民政府關於在大連長興島臨港工業區設立遼寧省綜合改革試驗區的決定》,對設立這個省級綜合改革試驗區的目的、意義及具體政策、措施做了詳細解釋。
大連長興島臨港工業區位於遼東半島大連渤海岸線中段,是遼寧沿海經濟帶重要組成部分。陸域面積349.5平方公里,海岸線長189.3公里,現有人口5.8萬人,由長興島、西中島、鳳鳴島、駱駝島、交流島5個島嶼組成。現在,大連長興島臨港工業區已被整體界定為試驗區。
遼寧省政府提出,要以建立試驗區為契機,先行試驗一些重大的改革開放措施。引人注目的是,按照特事特辦、充分授權的原則,遼寧省、大連市政府賦予試驗區更大的自主發展權、自主改革權和自主創新權。除國家有特殊規定外,凡屬遼寧省和大連市相關的審批、管理權限,原則上都下放給試驗區管委會。按照《決定》,“試驗區可以定的事情,省政府和大連市政府各部門都要讓試驗區去做”。
大連長興島臨港工業區還將在土地利用、基建項目審批、財稅支持、投融資體系建設、人才管理與使用、基礎設施配套及社會保障體系建設等諸多方面享受特殊的便利或優惠政策。
遼寧省政府在《決定》中提出,要“賦予特殊權利,營造特殊環境,承擔特殊使命”。按照要求,大連長興島臨港工業區要積極探索區域發展新模式,以推進自主創新和體制機制創新作為重要途徑和突出抓手,加強創新能力建設,不斷拓展改革的領域,為沿海經濟帶的發展和改革提供經驗和示範。