新華社北京８月１３日電（記者劉錚、王希、王優玲）國家統計局、中國人民銀行、海關總署等部門近日密集發佈了７月份國民經濟運行的各項主要數據。中國經濟在下半年的第一個月呈現總體良好的發展態勢，但是也面臨著極為複雜的形勢，處理好保增長、調結構和管理通脹預期的關係更顯重要。

    ＣＰＩ：未超出預期可望走穩

    居民消費價格（ＣＰＩ）是公眾關注的焦點。ＣＰＩ在７月份扭轉了前兩個月的放緩趨勢，再度攀升。３.３％的同比漲幅不僅比上月提高了０.４個百分點，而且創下了２１個月來的新高。

    國家發展改革委價格司分析認為，７月份ＣＰＩ的小幅上升主要受臨時短期因素的擾動，其變動幅度並沒有超出社會預期。ＣＰＩ環比上漲０.４個百分點中，豬肉和鮮菜價格分別影響０.３和０.１個百分點。

    國家統計局新聞發言人盛來運表示，７月份ＣＰＩ反彈有一定的季節因素，主要是當月洪澇災害比較嚴重，而且翹尾因素的影響也在當月達到峰值。

    發展改革委價格司分析認為，綜合考慮今年以來災害性天氣頻發對農業生産的影響、季節性消費需求增加等因素，三季度新漲價因素將持續增強，但翹尾因素逐月下降，預計ＣＰＩ同比漲幅將在當前水平上下略有波動。

    工業：增幅回落源自主動調控

    從月度來看，工業增速是反映中國經濟走勢的代表性指標。７月份全國規模以上工業增加值同比增長１３.４％，增速比上月回落０.３個百分點。

    今年以來，工業增速已經從年初的２０.７％回落到７月份的１３.４％，引起了外界的高度關注和一些擔憂。

    國家統計局測算認為，７月份工業增速回落０．３個百分點中，７０％是由於重工業回落引起的，主要是國家從二季度以來加大了節能減排監管力度，加大了落後産能淘汰力度。這主要是宏觀調控主動調控的結果。

    長期從事經濟分析和政策研究的國務院參事陳全生提醒，一季度中國經濟增速偏快，需要進行調控，但要充分認識到形勢的複雜性，注意把握調控的力度和節奏，避免增速下滑過快。

    投資：增速回落但民間投資有啟動跡象

    投資在中國應對國際金融危機中立下汗馬功勞。１至７月份，中國城鎮固定資産投資同比增長２４.９％，增速比上半年回落０.６個百分點。扣除價格因素後，投資的實際增速回落得更多一些。

    業界普遍認為，長期過於依靠投資拉動經濟，會造成經濟結構扭曲。今年以來，國家嚴格控制新上項目，加之去年同期基數較高，使得投資增速有一定回落。

    陳全生參事認為，１８％至２５％之間是投資的經驗數據，投資實際增速在這其間是正常的。目前要注意防止出現政策疊加效應，避免各項指標同時向下走。

    令人欣慰的是，民間投資出現啟動跡象，投資增長的內生動力在增強。今年１至７月份，民間投資同比增長３１．９％，比同期城鎮固定資産投資增速高出７個百分點；民間投資佔全部城鎮固定資産投資５２％，比去年同期提高了２．７個百分點。

    消費：刺激政策繼續見效長遠要靠收入分配改革

    消費在中國經濟未來發展中被給予厚望。７月份，中國社會消費品零售總額同比增長１７.９％，增速比上月回落０.４個百分點。考慮到同期價格水平創下新高，消費的實際增速回落更加明顯。

    商務部有關負責人表示，中央財政資金對消費的拉動作用顯著，預計全年用於商貿流通領域刺激消費的資金將超過８００億元。截至８月上旬，家電以舊換新銷售額達７１０億元，消費者享受補貼６０多億元，帶動相關家電生産同比增長２０％至３０％，部分品種增速超過５０％。

    進一步擴大國內消費，要靠政策刺激和引導，更要有長效的制度安排。國家發展改革委社會發展研究所所長楊宜勇表示，經濟學原理告訴我們，消費行為的改變是人們長期預期收入的重要函數。擴大消費，從基本面上講，要通過收入分配改革，真正提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

    出口：保持高增長但不可過於樂觀

    隨著世界經濟總體走上復蘇軌道，出口從中國經濟的拖累重新變成了動力。７月份中國外貿出口值及進出口總值創下國際金融危機以來的月度新高，其中出口同比增長３８.１％。

    “進出口實現恢復性增長，將呈現‘前高後低’趨勢。”國務院發展研究中心對外經濟部副部長趙晉平認為，儘管全球經濟復蘇緩慢，但國際市場需求仍處於復蘇態勢，這是出口實現恢復性增長的基礎。

    但國際金融危機的嚴重性和世界經濟復蘇的曲折性遠遠超出人們的預期。中國第一大出口市場歐盟遭遇主權債務危機，第二大出口市場美國在努力增加國內就業機會，中國出口形勢不容樂觀。

    國家發展改革委對外經濟研究所所長張燕生認為，在中國出口增長較快的形勢下，貿易摩擦的風險正在加大。歐洲主權債務危機對中國出口的影響還未顯現，國內宏觀調控也使出口企業面臨一定壓力。因此，不可過於樂觀。

    貨幣信貸：逐步回歸常態

    金融是經濟的血脈。７月份，全國新增人民幣貸款５３２８億元，延續放緩態勢；７月末廣義貨幣Ｍ２同比增長１７．６％，增幅比上月和上年同期分別降低０．９和１０．８個百分點。

    “一方面貨幣信貸增速逐步向常態回歸，有利於穩定價格；另一方面貨幣信貸也沒有出現大幅度收緊，對穩定經濟發展有利。”國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良指出。

    業內人士認為，監管部門加強信貸額度控制、整頓地方融資平臺，以及房地産新一輪調控是新增信貸放緩的原因。一度出現的單月上萬億元的新增貸款是非常時期的非常做法，現在要向常態回歸。

    日前召開的央行貨幣政策委員會二季度例會也指出，下半年要繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節奏和重點。

    房價：調控顯成效仍處博弈期

    新一輪房地産市場調控以來，房價走勢出現了變化。全國７０個大中城市房價繼６月份環比由升轉降後，７月份環比出現了持平。

    “這符合當前房地産市場出現的價穩量跌的現實。房地産調控取得了積極成果，最大的成果就是房地産價格，特別是部分城市房地産價格過快上漲的勢頭得到了初步遏制。”盛來運指出。

    業內人士普遍認為，房價環比持平、成交大幅下滑，説明當前房地産市場正處於購房者和開發商的博弈期。房地産調控已經對購房者的心理預期産生影響，國家統計局中國經濟景氣監測中心最新抽樣調查顯示，一線城市（北京、上海、廣州等）消費者預期未來房價下降的比例已經超過了預期房價上漲的比例。

    “現在看，房地産市場的投機性需求基本被抑制，要儘快引入健康可持續發展的軌道。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為，下一步要使居住性需求成為房地産市場的主導力量，同時要加快住房建設，有效增加供給。