國內玉米糧源充足　國家將強力調控
——就當前玉米市場熱點問題專訪國家糧食局有關負責人

    新華社北京８月１９日電（新華社記者 王立彬）針對近日市場傳言“國家掌握的玉米資源已經接近枯竭，國家市場調控手段大幅減弱，後市國家將面臨無糧可賣的窘境”問題，國家糧油信息中心主任尚強民和國家糧食局調控司副司長周冠華１９日接受了新華社記者專訪。

    玉米貨源充足年度內不存在供求缺口

    記者：當前國內玉米庫存究竟怎樣，國家是否能夠對市場進行強有力的調控？

    尚強民：當前國內玉米貨源充裕，國家玉米庫存充足，庫存佈局均衡，國家擁有足夠的市場調控能力和決心。國家糧油交易中心已經接到國家有關部門的通知，本週五（２０日）將增加一次臨時存儲玉米（含中央儲備）的競價銷售活動，投放數量為１００萬噸。這樣本週玉米投放數量將達到２００萬噸。這一舉動證明了國家調控玉米市場的決心與實力。

    ２００９年東北地區玉米因旱減産幅度較大，國內玉米市場出現一些變化，在看漲預期的推動下，玉米價格上漲較多。有人據此認為，國內玉米市場供需已經失衡，這是對國內玉米市場形勢的一種誤判。２００８年我國玉米産量達到了創記錄的１６５９１萬噸，國內玉米市場出現了巨大的供給壓力，為此，２００８年和２００９年，國家在東北四省區共收購了超過３６００萬噸的臨時存儲玉米。２０１０年國內玉米新增供給量與國內消費量大體相當，年度內並不存在供求缺口，國家收購的臨時存儲玉米又陸續供應市場，國內玉米供給數量充足。當前東北市場之所以表現出強勁的購買需求，與各類企業在看漲預期的推動下，增加玉米庫存行為有關，有囤積和炒作的原因。

    社會各類企業玉米庫存數龐大

    記者：國內玉米供給總量是不是有所減少？

    尚強民：國內玉米供給總量沒有減少。根據國家糧油信息中心得到的最新統計數據，截至７月底，僅東北四省區入統的國有糧食企業、非國有糧食企業和重點轉化用糧企業的玉米商品庫存，就比去年同期增加了５１２．２５萬噸。國家糧油交易中心交易記錄顯示，自４月１３日開始在東北四省區銷售政策性庫存玉米以來，截至８月１８日，共成交玉米１２０２．０９萬噸；根據買賣雙方簽署的驗收確認單統計，截至１８日出庫數量為６５５．１２萬噸，出庫率為５４．５％。也就是説，以上三類入統企業玉米庫存增加數量，相當於國家銷售的臨時存儲和中央儲備玉米出庫數量的７８％。國家庫存隨著銷售的進行減少了，但企業庫存增加了，社會供給總量並沒有減少。社會各類企業玉米庫存增加的數量比統計的數據要大，因為有的企業並沒有上報真實的庫存數據，有些企業也不在統計範圍之內。

    接新在即，國家現在存有足夠數量的可以滿足市場需求的玉米庫存，將堅決打擊囤積炒作行為，通過國家糧油交易中心向市場源源不斷地供應臨時存儲玉米、中央儲備玉米和地方儲備玉米，保證飼料和養殖企業用糧需要，實現國內玉米市場穩定。

    記者：一些炒作是針對預期的，今年東北玉米後市如何？

    尚強民：很多人擔心今年東北地區的玉米産量，為此８月中旬國家糧油信息中心市場分析人員到東北進行了實地調研。目前東北地區玉米生育狀態良好，與常年相比，吉林玉米生育進程基本相當，黑龍江北部地區甚至提早３至５天，內蒙古東部及遼西地區延遲２至３天，但當地積溫對玉米生長髮育較為充裕，故不會影響其正常成熟。據資深農業專家介紹，７月下旬，雖然澇害對東北部分地區玉米生長髮育造成了一定的不利影響，但加強田間管理後，短期澇害對玉米最終産量影響不大。今年東北地區播種至出苗期間，墑情好，苗齊、苗全、苗壯，後期降水較多、光照充足、植物生長健壯，為玉米豐産奠定了基礎。今年該地區玉米種植面積擴大，若後期不出現大範圍異常災害性天氣，玉米總産量將較上年明顯增加。

    國家將嚴肅政策性糧食出庫工作紀律

    記者：怎樣確保政策性糧食庫存成為市場穩定器而非“攪拌機”？

    周冠華：針對玉米市場出現的異常情況，國家有關部門正加大調控力度，對嚴肅紀律切實做好政策性糧食出庫工作做出部署，要求中儲糧總公司作為糧食最低收購價和臨時存儲政策的執行責任主體，要對政策性糧食的銷售出庫負總責。

    中儲糧總公司要督促有關政策性糧食承儲企業認真履行銷售合同，及時組織政策性糧食出庫，嚴禁以任何名目向買方收取額外費用或索要其他費用。對出現違規違紀問題的，一經查實，將立即停止撥付費用利息補貼，並嚴厲追究企業負責人及直接責任人責任，給予就地免職、撤職直至開除處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對承擔直接監管責任的有關監管人員及其主要負責人，也要追究相應的責任；情節嚴重的，要追究上級主管單位主要負責人的責任。

    8月19日，種植了230公頃玉米的吉林省榆樹市農民王福龍在首屆玉米節上被評為全省十大玉米生産狀元，並獲得一輛拖拉機的獎勵。當日，首屆吉林玉米節在長春農博園開幕。吉林玉米節旨在促進吉林省玉米産業化發展，全力打造“吉林——中國玉米之鄉”品牌。玉米節將舉辦狀元評選、現場展示、農事趣味比賽和高層論壇等4大類14項活動。  新華社記者 蔣林 攝

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