新華社北京10月20日電(新華社記者)金秋10月,中國共産黨十七屆五中全會在北京勝利閉幕,會議審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。
過去幾天中,世界的目光再次聚焦中國。在國際金融危機當中,中國經濟保持平穩較快增長,為推動世界經濟復蘇作出了巨大貢獻。各國媒體和專家倍加關心:中國經濟將向何處去?
回首過去:中國發展獲得肯定
在國際金融危機當中,中國成功應對危機帶來的不利影響,使經濟率先企穩復蘇。在許多國際人士看來,這充分證明,中國的發展道路是正確的。
“中國用智慧謹慎地克服了國際金融危機對本國經濟的不利影響,令人羨慕,” 阿拉伯國家聯盟前駐華大使穆罕默德·薩特基在接受新華社記者採訪時如是説。
誠如斯言。在全球努力擺脫國際金融危機的不利影響時,中國經濟率先反彈。2009年,中國經濟增長8.7%,對世界經濟增長貢獻達50%。如果沒有中國經濟的率先反彈,世界經濟會在谷底掙扎更久。如今,國際金融危機的陰霾尚未完全消散,美國和歐洲經濟復蘇前景仍不明朗,中國經濟的一舉一動自然備受關注。
薩特基説,自1953年開始實施第一個五年計劃以來,中國在經濟、社會和政治等領域都取得了巨大成就,這些五年計劃的實施效果超出預期,中國在國際舞臺上扮演積極並且愈來愈重要的角色。
埃及前經濟部長、人民議會經濟事務委員會主任穆斯塔法·賽義德表示,中國對經濟危機的成功應對值得讚賞和學習。
他説,五年來,中國在提高人民生活水平和實現社會正義方面作出了巨大努力,加強了對貧困地區開發的支持力度,進一步推動了社會公正和透明。
新加坡國立大學東亞研究所研究員陳剛説,受進一步工業化和城市化的推動,未來五年中國經濟將繼續沿著過去20年快速發展的軌跡前進,但速度可能略微放緩。中國將繼續成為世界經濟增長的重要推動力量。
俄羅斯經濟發展中心董事會主席亞歷山大·阿列克謝·波伊科説,很多俄羅斯經濟學家都對中國的發展以及中國實施的經濟政策很感興趣,中國近幾年的快速發展證明中國選擇的發展道路符合中國的國情。
展望未來:中國轉型值得期待
對於“十二五”規劃本身及其重點內容,包括轉變經濟發展方式、擴大內需、提高居民收入、應對氣候變化等,國際社會抱有積極期待。
法國《費加羅報》認為,“十二五”規劃將是指導中國未來幾年經濟與社會改革的路線圖,是一個旨在加速中國實現發展模式轉變的宏偉計劃。
法國《回聲報》認為,此次會議最具雄心的計劃在於轉變經濟發展方式,今後的戰略目標將是刺激國內家庭消費。“十二五”規劃為中國經濟實現漸進式轉型提供了良好的契機。
“中國的經濟轉型早在幾年前就已開始,但此次是在正式的官方文本中提出,説明中國共産黨認識到中國經濟轉型的必然性,”該報説。
陳剛表示,“十一五”中國經濟增長取得舉世矚目的成就,尤其在抵禦全球金融危機過程中表現出色,但收入分配的差距擴大、資源消耗的快速增長也給可持續發展帶來巨大挑戰。
“‘十二五’規劃在強調經濟發展的同時,重點著力於經濟結構的轉型、收入分配方式的改革和高新、環保、新能源産業的發展。強調一個更為均衡、可持續和公平的增長模式,在重‘量’的同時也重‘質’,符合低碳、公平和以人為本的全球發展潮流,”陳剛説。
日本《讀賣新聞》説,有關“十二五”規劃的會議公報提出要進一步加快“轉變經濟發展方式”。此舉是為了轉變依靠出口拉動的發展模式,轉而擴大內需和調整産業結構。
德國《商報》認為,中國將進一步改革經濟體制,新的五年規劃將加強內需。中國經濟發展將擺脫出口依賴,增強國內消費。
英國《金融時報》説,“十二五”規劃這份經濟藍圖含有各項目標,包括經濟增長、收入水平、能源效率和碳排放等,其中最大的方面之一,將是提高能效和削減碳排放的新目標。中國發展太陽能、風能和核能等替代能源的速度已對這些行業産生深遠影響。
賽義德表示,中國在調整經濟結構方面採取了許多舉措,努力降低能源消耗,這些都廣受稱讚。
德國之聲廣播電臺説,中國“十二五”規劃向著更加“綠色”邁進。中國已開始重視綠色環保問題,“十二五”規劃可能提高可再生能源的使用比例。
暢想合作:中國機遇共同分享
當一個擁有13億人口的東方大國持續走在蓬勃發展的道路上,世界均感受到“中國機遇”的魅力。
“中國發展取得的成就也會促進其他發展中國家的進步,為其他發展中國家提供可借鑒的經驗和實現經濟增長的動力,”薩特基説。
他認為,中國還通過向發展中國家提供貸款和援助等,幫助他們渡過經濟危機,與國際貨幣基金組織和世界銀行等合作,為控制全球經濟危機繼續蔓延作出了貢獻。
賽義德説,中國還在幫助貧窮國家克服國際金融危機方面起到了至關重要的作用,比如通過減免一些貧窮國家的債務,與各種國際機構合作控制金融危機的影響,展示了負責任大國的形象。
“過去五年中,中國經濟在世界經濟中扮演著重要角色,在今後五年中,這一角色將更加凸顯,許多經濟體,尤其是發展中國家,仍需要中國這一發展引擎來推動他們的發展,”他説。
對於中國機遇,不僅發展中國家感受明顯,發達國家同樣有著深刻的體會。
以歐洲第一大經濟體德國為例,“中國機遇”意味著德國出口增加、就業改善。今年前7個月,德中雙邊貿易呈跳躍式增長。其中,德國對中國出口同比大幅攀升。
德國經濟部長賴納·布呂德勒曾表示,德中兩國成為推動世界經濟增長的重要力量。他還表示,贊成德國和中國達成自由貿易協定,進一步推動德中經貿交往,“這對兩國都有好處”。
以德國郵政集團為例,“中國機遇”顯得越來越重要。該集團在亞洲市場的銷售額目前佔集團總銷售額約15%,其中中國佔亞洲主要部分。
德國郵政集團董事長法蘭克·阿佩爾説:“中國和亞洲對德國而言扮演著非常重要的角色。我們從亞洲強勁需求中獲益,從而使德國經濟在最近幾年中始終保持國際競爭力。未來幾年裏,為了滿足新業務的開展,在經營業績增長的同時,我們無疑在中國還會大規模招募員工。”
“中國對我們明顯是一個機遇。如果我們不是一個跨國集團,不在中國從事經營,今天我們在德國的員工就會減少許多。德國目前失業率下降,很大程度上要歸功於全球化。德國從中國發展中受益遠比從其他國家獲得的要多,”阿佩爾強調。
在陳剛看來,未來五年,中國和新加坡潛在合作領域十分廣闊,包括共同開發第三國的投資機會,城市管理,尤其是分享在城市交通、綠化和廉政方面的經驗,以及新能源、金融和房地産等領域。