新華社北京12月23日電(記者崔清新、周英峰)記者從正在召開的十一屆全國人大常委會第十八次會議獲悉,為落實全國人大常委會的有關審議意見,審計署將不斷深化財政審計,促進公共財政體系的逐步完善和健全,重點抓住八項重點工作,充分發揮審計在保障國家經濟社會健康運行中的“免疫系統”功能。
今年6月,審計署審計長劉家義向十一屆全國人大常委會第十五次會議作了2009年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。日前,國務院辦公廳向全國人大常委會辦公廳轉報了審計署關於落實人大常委會相關審議意見的報告。
報告指出,在當前及今後一段時期,審計機關將堅持“評價總體、揭露問題、規範管理、促進改革、提高績效、維護安全”的總體思路,切實整合審計資源,加強預算執行審計,完整把握財政審計範圍,擴大財政審計覆蓋面,積極探索對政府決算草案等財政報表發表總體意見的方式方法,增強整體性、宏觀性和建設性,充分發揮審計在保障國家經濟社會健康運行中的“免疫系統”功能。
審計署表示,要在財政審計工作中抓住以下八項重點:一是著眼于加強預算管理,積極推進健全統一和完整的政府預算體系;二是著眼于財力與事權相匹配,積極推進深化財政體制改革;三是著眼于健全社會主義市場經濟體制,積極推進完善公共財政體系;四是著眼于規範財政管理,積極推進財政法制化建設和反腐倡廉建設;五是著眼于明確財政支出責任,積極推動提高預算執行效果;六是著眼于加強宏觀調控,積極促進財政政策與相關宏觀經濟政策的協調配合和有效落實;七是著眼于防範財政風險,積極維護國家財政安全;八是著眼于發展社會主義民主法治和依法行政的需要,積極推動預算公開透明。
審計署:推進重大投資項目的審計監督
深挖工程質量和安全事故背後的腐敗問題
新華社北京12月23日電(記者崔清新、周婷玉)記者從正在召開的十一屆全國人大常委會第十八次會議獲悉,為落實全國人大常委會的有關審議意見,審計署將積極推進對重大投資項目的審計監督,深挖工程質量問題和安全事故背後的腐敗等問題。
今年6月,審計署審計長劉家義向十一屆全國人大常委會第十五次會議作了2009年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。日前,國務院辦公廳向全國人大常委會辦公廳轉報了審計署關於落實人大常委會相關審議意見的報告。
針對審議意見指出的項目審批、工程招標、政府採購等領域腐敗現象比較嚴重的問題,審計署表示,為強化這方面的審計工作,審計署正在研究制定進一步深化投資審計工作的規定,將按照中央關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的要求,切實加強對政府投資和使用國有資金建設項目的審計和審計調查,加大對項目審批、工程招標、政府採購等領域的審計監督力度,關注建設項目立項審批程序、建設用地供應、前期準備工作、工程發包及建設進度等方面存在的問題,揭示和查處違背國家産業、土地和投資政策、重大鋪張浪費和損失浪費等問題,深挖工程質量問題和安全事故背後的腐敗問題。
審計署表示,將繼續加強對汶川地震災後恢復重建、玉樹地震災後恢復重建、西氣東輸二線工程等政府重大投資項目的全過程跟蹤審計,及時發現問題、督促整改,確保資金安全和工程質量。
國務院辦公廳日前向全國人大常委會轉報的關於2009年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的函指出,相關部門、單位和地方按照中央關於加強工程建設領域突出問題進行了認真整改,並出臺了22項貫徹落實中央擴內需政策、加強政府投資項目管理的制度措施。
對部分項目招投標管理不嚴格、違規轉分包的問題,中國石油天然氣集團公司已將西氣東輸二線工程作為工程建設領域突出問題專項治理的重點項目,增加了檢查人員,加大了管道建設招投標的監管力度,清理了違規分包的施工隊伍,並出臺了4項制度。
對部分項目投資管理不夠規範的問題,中國長江三峽集團公司加快了金沙江向家壩水電站工程執行概算的編制工作,已經完成單項和總執行概算的編制。相關部門和單位已糾正驗工計價中存在的問題資金7.25億元。
對部分項目土地和環境保護等政策措施未完全落實到位的問題,166個項目通過補辦徵地用地或環評手續、進行耕地復墾等方式進行了整改。