保障性住房建設是重要的民生問題，也是公共財政投入的重點領域。財政部公佈的最新數據顯示：2010年前11月累計，全國財政支出71592.9億元，比上年同期增加15356.93億元，增長27.3%。其中，住房保障支出1817.5億元，同比增長35.1%。

    近年來，財政大幅度增加資金投入，支持保障性安居工程建設，切實解決城鄉低收入家庭的住房困難問題。截至2009年末，共解決了800多萬戶城鎮低收入家庭和260萬戶城鎮中等偏下收入家庭的住房困難問題。2010年解決415萬戶中低收入家庭的住房困難問題。今年，中央財政將大幅度增加財政資金投入,落實好各項財稅扶持政策,加大保障性安居工程建設力度,增加中低收入居民住房供給。

    隨著城鎮化快速推進，城鎮新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現，外來務工人員居住條件也亟須改善。在解決城市低收入家庭的住房困難的同時，對於這些無力通過市場租賃或購買住房的社會“夾心層”人群的住房問題，政府積極發展公共租賃住房，並鼓勵引導社會資金參與公共租賃住房建設和運營。

    2010年9月，財政部、國家稅務總局聯合發佈《關於支持公共租賃住房建設和運營有關稅收優惠政策的通知》，出臺多項涉及公租房建設的稅收優惠政策。這些優惠政策執行期限一定就是三年，並將在到期後根據公租房建設和運營情況，再對有關內容加以完善。

    為切實解決城市中等偏下收入家庭住房困難，財政部出臺規定，從2010年起，各地在確保完成當年廉租住房保障任務的前提下，可將現行從土地出讓凈收益中安排不低於10%的廉租住房保障資金，統籌用於發展公共租賃住房，包括購買、新建、改建、租賃公共租賃住房，貸款貼息，向承租公共租賃住房的廉租住房保障家庭發放租賃補貼。  　（記者 李麗輝）