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新華視點:房租又漲 治本之策在於增加市場供給
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年02月22日   來源:新華社

    新華社北京2月22日電(記者 葉鋒 葉建平 鄧華寧)“租期2月底到期,房東已經放話:續租的租金每月要增加300元。”租住在江蘇南京鼓樓區一新式公寓內的白領李靜,最近既鬱悶又疑惑:為何房租漲得這麼明顯?

    春節過後,一向平穩的房屋租賃市場明顯趨於活躍,對CPI走高也“貢獻”良多。來自市場的統計數據顯示,部分熱點城市住房租金漲幅達10%甚至更多。

    面對房租上漲,有人認為是各地相繼出臺“限購令”、使很多原本打算買房的消費者“轉買為租”所導致。真實情況如何?“新華視點”記者近日在多個城市對此進行了追蹤調查。

    租金上漲 春節後房租市場迎來“躁動”

    南京白領李靜的遭遇是眾多“租房族”近期面臨煩惱的一個縮影。南京“365置業頻道”向記者提供的統計顯示,當前南京全市房屋整租月租金為1982元,比去年的同期上漲300元左右。其中,鼓樓、白下兩區月租分別為2500多元和2300多元,均為歷史新高。“相比房價,房租漲幅更勝一籌。”365置業頻道負責人説。

    上海房屋租賃市場也出現了類似情況。21世紀不動産上海閔行區一門店的業務員告訴記者,近期中低端房源租金上漲比較明顯。位於七莘路上的“萬科城市花園”,一套70多平方米的兩室戶去年下半年月租金在2800-3000元之間,春節過後房東的報價普遍提至3200元以上。

    與一線城市相似,二三線城市租房市場也有所升溫。據成都搜房租房網數據統計顯示,成都房屋租賃1月份的全市均價達到了2089元/月/套,環比去年12月微幅上漲0.58%,整體呈現穩中有升態勢,但部分城區漲幅較高。

    成都市金府燈具城是西南地區最大燈具銷售市場之一,周邊一些小區一直是外來務工人員、客商租房的主要區域。位於燈具城附近的21世紀不動産嘉慧加盟店的置業顧問周福林最近頻頻接到房主電話,要求提高房租。“春節過後,這一帶房租普遍上漲了。像2009年交房的興元綠洲樓盤,80平方米精裝房,每月租金大約要1400元,比去年底貴了一兩百元。”

    與房租同時上行的是市場需求熱情。據上海二手房仲介永慶房屋有限公司總經理陳史翎介紹,去年各門店售房和租房的成交單數比為8:2左右,而今年2月以來則是此消彼長,形成“對半開”。此外,房屋出租成交週期也大大縮短。

    值得一提的是,房租上漲對CPI的走高“貢獻可觀”。國家統計局公佈的數據顯示,今年1月份CPI同比上漲4.9%;其中,住房租金價格漲幅達到7.1%。

    綜合“給力”抬升房租 “限購效應”引人關注

    多個城市房租上漲動力何在?記者採訪了解到,房租上漲實際是多重因素“綜合給力”的結果,既有實際需求推動,也有助漲預期在起作用。

    ——通脹預期驅動。流動性相對寬鬆導致各種物價上漲,房租也不例外。比如,數據顯示,多個城市租賃價格指數近兩年來一直保持上行態勢。陳史翎説:“從通脹的角度看,至少有兩大因素會使房東提高租金,一是各類生活消費品價格明顯提高,二是與房屋直接相關的水、電、裝修建材等成本也在上升。”

    ——“租房旺季”使然。記者從上海、北京等地多家房屋租賃仲介獲悉,春節後的租房客比節前要增加三四成甚至更多。業內人士指出,春節後新增租賃需求的主要是兩類群體,一是節後返城、進城務工人員,二是準備參加工作的大學畢業生。眼下這波租房“旺季”預計將持續到4月份,屆時房租可能會趨於平穩。

    ——供應“結構性短缺”。上海易居房地産研究院綜合研究部部長楊紅旭説,許多大城市中租賃性供應總體充足,但供應結構失衡:中低租金的中小戶型供應不足,近些年新建商品住宅戶型偏大,而小戶型比較集中的房改房小區、城中村由於舊區改造和市政建設拆遷而越來越少。也正因此,一遇需求增加,中低價位、中小戶型房源的租金便容易上漲。

    ——仲介聯手炒作。南京大學房地産研究中心負責人葛揚教授表示,近期全國住房成交量萎靡不振,於是房租收入成了房産仲介用來彌補收入的重要手段。仲介勸房東提價現象普遍,有的片區甚至報出的價格驚人的一致,其背後有明顯的人為操縱痕跡,“不排除仲介聯手炒作抬高房屋租賃價格”。

    此次房租上漲備受關注,還因為一大話題:此次房租上漲和“限購”等房地産調控政策有無關係?

    有人認為,嚴厲的調控政策使部分購房者止于觀望、轉“購”為“租”,從而抬升了房租。不過,市場機構的數據卻有不同結論。比如,據北京中原地産統計,北京購房者大部分是之前已有房産或租房住的人群,只有極少部分買房人會選擇在租約即將到期的時候不續約,直接買房入住,“因此,限購給市場帶來的新增需求極少”。

    相反,一些業內人士還認為,“限購”反可能平抑房租上漲。北京中原地産市場總監張大偉説,“限購”之後,各地本來可能用於出售的房源很可能轉移到租賃市場上,增加的房源有可能消化增加的需求。例如,成都出臺“限購令”後,21世紀嘉慧加盟店提供的數據顯示,有逾10%的房源由“售”轉“租”。

    應對房租上漲:規範市場 增加供應

    四川省社會科學院副研究員田炎認為,近期市場對部分城市房租較快上漲反映較強烈,一方面是因為與房地産調控的背景有關,另一方面也説明促進租房市場平穩、健康的發展的迫切性和必要性。

    他説,由於長期“重買輕租”的情況下,相比房屋交易市場,我國房屋租賃市場整體還比較滯後。近期租金較快上升引發的問題,説明我國樓市距離租售並舉、多渠道解決居民住房問題的要求還有較大差距,租賃市場總體供應長期不足,相關的監管還不到位。

    今年2月1日,《商品房屋租賃管理辦法》正式施行,規定“在房屋租賃合同期內,出租人不得單方隨意提高租金,以保障承租人的居住權利”,並要求“主管部門加強房屋租賃管理規定和房屋使用安全知識的宣傳,定期分區域公佈不同類型房屋的市場租金水平”等。

    “有關部門還應加強對市場的監管,尤其是對要嚴厲查處仲介通過不法手段炒高房租的行為。”葛揚説。

    另一方面,要進一步加強調控扭轉房價上漲的預期,並設法增加適租房源的供應。業內人士建議,繼續以“最嚴格的調控”遏制房價過快上漲的勢頭,同時增加投資投機性購房的持有成本,可通過稅收等手段抑制房屋空置,將更多房源“逼”入租賃市場;此外,在供地、規劃等方面提高中小套型普通商品房的建設比重,增加更多潛在的“適租房源”。

    此外,另一個亟待填補的缺口就是公共租賃房。今年確定的保障性住房建設目標為1000萬套,較去年幾乎翻了一番,而公租房將成為其中的“主力軍”。可以期待,這種具有保障性質的租賃房源,不但能夠滿足廣大中低收入人群的租房需求,也將成為平抑房租過快上漲、促進租房市場平穩健康發展的重要“儲備力量”。

    “既要大力發展公租房這種融合保障和市場的有力‘武器’,也要加快促進市場化租賃房的供應,讓更為廣泛的社會群體通過租賃解決‘住有所居’的問題。”楊紅旭説。

 
 
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