新華社北京３月１日電（記者吳晶）根據１日在京發佈的《中國人力資源服務業白皮書２０１０》，我國人力資源服務業潛力巨大，但仍與國際先進水平有較大差距，期待發展。

    基於過去４年對中國人力資源服務業的跟蹤研究，北京大學人力資源開發與管理研究中心與世博集團上海市對外服務有限公司共同發佈了《中國人力資源服務業白皮書２０１０》。

    白皮書指出，“十一五”規劃期間，中國人力資源服務業發展取得了顯著成績，主要體現在：勞動保障法律體系基本建立健全，監察制度和體制進一步完善；服務企業規模逐漸變大，從業人員素質有所提高；人力資源服務市場潛力巨大，産業化趨勢正在形成。但是，白皮書同時指出：隨著越來越多的跨國企業將業務重心轉向中國市場，本土員工溝通異國員工的機會增多，對跨文化人力資源管理提出了諸多新挑戰。

    據了解，截止到２００９年底，全國共設立各類人力資源服務機構４.９萬家，擁有從業人員１８.８萬人。人力資源服務內容已從最初的職業介紹、職業培訓、流動人員檔案管理等逐步發展成為培訓、人員測評、服務網站建設及高端人才尋訪等，人力資源外包、管理諮詢漸漸成為行業發展熱點。同時，人力資源服務水平不斷提高，全國共設立固定交流場所２萬多個，網站６０００多個，年瀏覽量超過百億人次。隨著就業促進法、勞動合同法等法律法規的建立健全，人力資源服務業的監管體系日漸完善。

    國家人力資源和社會保障部人力資源市場司司長畢雪融説：“我國是人力資源大國，必須以戰略的眼光認識和看待人力資源服務業。”

    她指出，當前我國豐富的人力資源仍表現為人口壓力，需要在人才選拔培養、創新創業環境改善等方面採取措施，這些都離不開人力資源服務業的支撐。要加快發展人力資源服務業，採取有力措施解決制約其發展的主要問題，具體措施主要有：加大政策支持力度；圍繞重點領域開展人才需求預測及發佈；推進各地在中心城市建立人力資源服務産業園區；在建設一批龍頭企業的同時鼓勵發展有市場有特色的中小人力資源服務企業；加強立法監管，著力研究制定相關配套政策，建立市場信息系統；發佈行業發展報告，建立人力資源服務從業資格認證體系等。

    北京大學人力資源開發與管理研究中心主任蕭鳴政指出，去年我國頒布了《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》，全國很多地方都在大力倡導“保姆式”人才服務的理念。但是，我國人力資源服務業大部分還處在招聘、派遣等行政事務處理的初級階段，在管理、諮詢、教育培訓和外包等中高端服務上亟待加快提升。“高端服務落後的主要原因是研發力量薄弱，國家應重點予以扶持。”

    中國對外服務工作行業協會秘書長趙乃真説，國家有關部門正在積極為人力資源服務業申請加入産業目錄、研討産業政策、確立統計渠道、制定行業標準等加緊工作，相信未來我國人力資源服務業的發展將更加“給力”。

    據悉，經過改革開放３０多年的發展，我國已出現了一批以上海市對外服務有限公司等為代表的人力資源服務業領軍企業。從１９８４年開始，上海市對外服務有限公司已為２.２萬家中外企業的６４萬名員工提供了全國範圍的人力資源服務，２０１０年公司整個營業規模達２９２億元。

    有專家預測，目前我國人力資源服務業的産值達２萬億元。