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山東以服務業跨越式發展作為轉方式調結構突破口
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年05月04日   來源:新華社

    新華社濟南5月4日電(記者 張曉晶、袁軍寶)“十二五”開局之年,山東省把服務業發展作為轉方式調結構的突破口,從工業大省到服務業大省,山東正在邁出堅實的轉型步伐。

    服務業投資首超工業,由重變輕出現“拐點”

    過去山東人往往對工業增加值全國第一引以為榮,而唯獨不願提及服務業這塊“短板”。為打破“一工獨大”的經濟發展理念,“十一五”期間山東把文化旅遊、金融保險、現代物流、科技信息、商務服務等十大産業列入服務業發展重點規劃,並實施了稅收、土地、信貸等一系列政策措施,扶持力度之大前所未有。大規模的資金注入更是對服務業發展起到了“酵母效應”。

    5年間,山東省級財政共安排引導資金7.5億元,支持了247個重點項目,帶動社會投資335億元。“重錘”之下,“一工獨大”的格局在山東開始發生改變。

    在近日召開的山東省服務業工作會議上,服務業發展給出了答卷:“十一五”期間,服務業增加值年均增長13.4%,居全國第三位;服務業固定資産投資實現11377億元,年均增長26%;2010年三次産業投資結構達到2.3:48.8:48.9。

    “2.3:48.8:48.9”這一看似簡單的數據,讓山東人振奮不已。山東省發改委主任張超超説:“第三産業服務業投資超過第二産業,這在山東還是第一次,意味著山東為促進服務業發展作出的努力已經取得良好成效,經濟結構由重變輕開始出現‘拐點’。”

    服務業“短板”拉長,群眾生活幸福感提升

    服務業發展關乎百姓切身的生活感受。一位來自南方城市的幹部對記者説,他剛來山東時很不適應,夜間文化休閒活動很少,服務業的不發達讓他感覺山東缺少了生機與活力。

    在有著豐厚的歷史文化底蘊的泰安市,遊客多數是慕泰山之名而來。可是由於這裡的服務業鏈條不完善,導致遊客留不下來。如今,遊客登過泰山,可以到亞洲最大規模的高科技文化主題公園泰山方特歡樂世界遊玩,晚上可以觀看大型實景演出《中華泰山·封禪大典》。如果意猶未盡,遊客還可以逛逛水滸文化城。

    文化産業的突破式發展拉長了泰安旅遊的産業鏈,昔日的“半日遊”正逐漸發展為“二日遊”“三日遊”,服務業已成為泰安新的經濟增長點。

    據記者了解,2010年泰安服務業增加值達756.9億元,同比增長18.1%,對經濟增長的貢獻率達45.5%。

    隨著一大批服務業項目的實施,省會城市濟南的形象也變得越來越時尚。市民李春燕説,以前濟南的文化休閒、購物消費場所主要集中在市中心,現在全市各處都有大型超市、購物中心,看電影、健身等文化消費場所也很齊全。“濟南的變化太大了,外地朋友來了,我再也不用為到哪吃、住、玩費心了。”她説。

    山東省社會科學院經濟研究所研究員藺棟華説:“服務業發展了,群眾的生活便捷了,幸福指數提高了。同時,擴大了內需,使消費對經濟的拉動作用明顯增強。”

    以服務業跨越式發展撬動經濟航母轉型

    發展服務業是山東轉方式調結構的迫切要求。素有魯南“煤城”之稱的棗莊2009年被國家列入資源枯竭城市名單,但記者前不久在棗莊採訪時卻感受到,以旅遊文化産業為主的服務業發展為棗莊帶來了新生活力。一輛輛旅遊大巴穿梭于各景區之間,臺兒莊古城、微山湖濕地景區內遊人如織,昔日的“煤城”正在向新興旅遊城市邁進。

    在山東,像棗莊這樣嘗到轉型甜頭的城市還有不少。作為全國的老工業基地,淄博市的工業生産總值一直位列山東省前三甲。近年來,淄博憑藉文化資源優勢,發展了印刷發行、文化旅遊、影視傳媒、創意會展等一批優勢主導産業,實現了老工業城市由資源依賴型向科學發展型的華麗轉身。

    以服務業跨越式發展作為轉方式調結構的突破口,已成為山東人的廣泛共識。據介紹,2010年山東省生産總值的三次産業結構已由2005年的10.7:57:32.3調整為9.1:54.3:36.6,服務業佔比提高了4.3個百分點。

    根據規劃,“十二五”期間,山東省將繼續把服務業跨越發展作為加快轉方式調結構、節能減排提高效益的重中之重,力爭全省服務業增加值佔生産總值的比重每年提高2個百分點左右。

 
 
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