新華社拉薩６月１０日電（記者 胡星、格桑達瓦）入春之後，連翹、丁香、月季、桃花和紅梅紛至沓來，裝點著海拔３６５８米的“日光城”拉薩。創建全國文明城市以來，拉薩實現了三季有花。

    人們發現，在拉薩隨處可見的不僅是自然之花。在創建全國文明城市過程中，隨著惠民措施的實施、城市功能的完善、市民素質的提高，文明之花盛開在拉薩的每個角落。

    “拉薩因幸福而文明，因文明而更加幸福”

    拉薩市連續４年獲得“百姓幸福感最強城市”稱號的消息，一直為拉薩人津津樂道。拉薩市市長多吉次珠説，拉薩市結合創建全國文明城市的契機，實施了一系列民生措施，著重解決群眾最關心的問題，全面提升了城市文明程度。可以説“拉薩因幸福而文明，因文明而更加幸福”。

    多吉次珠説，近年來拉薩市實現了物質文明和精神文明建設的雙豐收。２０１０年，全市地區生産總值達到１７６.４６億元，農村居民人均純收入達到５００３.４４元，城鎮居民人均可支配收入達到１６５６７元。經濟綜合實力的增強，為精神文明的建設打下了堅實的物質基礎。

    在拉薩市堆龍德慶縣乃瓊鎮崗德林村，參加蔬菜種植專業合作社，已經成為村民致富的便捷途徑。通過“合作社＋基地＋農戶”的生産經營模式，３５８戶村民經營著蔬菜種植專業合作社的９２０棟溫室。村民阿旺次仁説：“合作社指導種植，負責銷售。大棚裏一年四季都能種西紅柿、辣椒和黃瓜。以前地裏種青稞一年一畝地收入８００元，現在收入超過１萬元。”

    老百姓富裕了，追求文明的生活。“以前家裏人畜混居，院子裏養著牛。通過安居工程蓋了新房後，院子裏乾乾淨淨種滿了花。”堆龍德慶縣羊達鄉通嘎村村民阿努説，現在最大的愛好是侍弄院子裏的３８盆花。

    ２００６年拉薩市實施了農牧民安居工程，對改善住房條件的農牧民家庭予以補助。當年，阿努家拆掉住了多年的人畜混居房，在政府的資助下，蓋起了５００多平方米的兩層小樓，牲畜送到村裏集中飼養。

    今年通嘎村所有村民都將住上安全適用的新房。阿努給記者細數了村裏的變化：以前大家在家裏養牛，現在人畜分開，家裏種花養寵物的多了；自來水通到了院子裏，到堆龍河裏背水的勞動消失了；以前家裏沒有廁所，現在乾淨衛生的廁所建到了家裏；農家書屋建好後，看書的人多了；體育設施安裝到了村裏，鍛鍊身體的人多了……他説：“城市人的生活現在走進了我們農村。”

    ２００６年以來，拉薩市整合資金２３.９９億元，實施農牧民安居工程建設，２２萬農牧民住上了安全適用的新房，農村居民人均住房面積達到２７平方米。同時，開展了廣泛的保障性住房建設，城市居民人均住房面積達到３１平方米。

    為了讓發展成果在公共服務中實現共享，拉薩市探索出了用“小財政”支撐“大民生”之路，每年用於民生和社會事業發展的各類支出佔總支出的４０％。

    近年來拉薩市全面落實各項就業再就業優惠政策，推進創業型城市試點工作，于２００８年完成消除零就業家庭任務並每年動態清零。完善了社會保障體系，養老、醫療、工傷、生育和失業保險逐步擴大覆蓋面，低保戶、五保老人和殘疾人等困難群體得到全面照顧。先後７次提高城鎮居民最低生活保障標準，８次提高農牧民子女“包吃、包住、包學習費用”的“三包”經費標準。

    達孜縣五保老人德吉和晉巴在集中供養的金葉敬老院領取了結婚證。“我們在晚年過上了夢寐以求的幸福生活，感到無比的溫暖。”６７歲的德吉老人説。

    從住房到教育，從衛生到就業，涉及民生的方方面面在拉薩市都得到了有效保障，民生工程為整個城市文明程度的提高打下了紮實的基礎。

    “文明成為市民的共同習慣”

    拉薩大昭寺門前的大昭寺廣場，每天有４０００人在此駐足停留，他們或是貼地長叩，或是拍照留念。

    “大昭寺是信徒的聖地，旅遊的勝地，廣場乾淨不乾淨，直接關係到拉薩的城市形象。”拉薩市城關區魯固社區黨支部書記扎巴雲旦説，開展創建全國文明城市工作以來，社區將轄區內的大昭寺廣場當作“自己的眼睛”一樣來愛護，做了大量工作來保證廣場的環境優美。

    每天，環衛工人會認真清掃廣場數次，擦洗欄杆和石凳。社區的工作人員和志願者則不時在廣場巡查，撿起每一個遺失的垃圾，盯住每一個衛生死角。“現在手在地上摸一把，都不會有多少灰塵。”扎巴雲旦驕傲地説。

    大昭寺廣場的整潔是拉薩市創建全國文明城市的一個縮影。拉薩市民以空前的熱情投入到“創城”工作中，在各行各業，在大街小巷，都能看到市民文明行動的身影。“創城”已經成為全市人民的共同心願和自覺行動。

    正如扎巴雲旦所説：“我們拉薩居民親眼見過拉薩過去的臟和亂，沒有人比我們更期望拉薩成為文明城市。”

    拉薩市住建局局長格桑平措説，街道的整潔是一個城市文明的標誌之一。為此，拉薩市新建了１５７座公廁，２４小時向市民免費開放，改變了一些市民的不好習慣。

    細心的拉薩人會發現，近幾年拉薩的花多了、樹多了、公園多了，一個園林城市逐漸成形。拉薩市林業綠化局副局長曹桂榮説，根據高原城市的環境特點，拉薩市堅持採用鄉土樹種，用８１個種類的樹木裝點城市。

    目前拉薩實現了四季常綠，三季有花，一街一景。人均公共綠地面積從２００６年的３.９１平方米提高到９.８２平方米。已建成公園４８座，居民出門步行５００米至１０００米即可進入公園，基本滿足了居民日常休憩和遊玩的需要。

    遍佈拉薩各行各業的“文明窗口”，更是將文明之花的種子撒遍了拉薩的每個角落。

    ６５歲的藏族老人多布傑每天早上都會在市殘聯公交車站上車，前往公園鍛鍊身體。每次上車，他都會聽到售票員熟悉的聲音：“現在有老人上車，請年輕同志為老人讓個座。”通常會有好幾個人站起來，爭先恐後為老人讓座。

    多布傑説：“拉薩的公交車比以前文明多了。不僅讓座的多了，大家也都注意愛護車內的環境，坐公交車出行很舒服。”

    拉薩市交通運輸局副局長何曉玲説，為了創建公交車“文明窗口”，將公交車建設成為流動的文明宣傳車，公交公司對每個司乘人員都進行了從禮貌用語到文明駕駛的崗前文明培訓。針對遊客來到拉薩會出現高原反應的情況，還特別讓司乘人員學會了簡單的高原反應處理方法。

    城關區扎細社區活躍著一群青年志願者，他們每天在公交車站、路口和旅遊景點等地幫扶老人上車過街，協助維護排隊秩序，勸導橫穿馬路等不文明行為。志願者普瓊羅布説：“我們的行為得到了大家的認同和支持，文明成為市民的共同習慣。”

    拉薩市通過開展道德模範基層巡講、愛國衛生運動、衛生日、排隊日、文明交通計劃、關愛“空巢老人”和擁軍優屬和擁政愛民等活動，廣泛發動市民群眾參與“創城”活動。

    如今拉薩市形成了機關、企事業單位爭創文明單位，群眾爭做文明市民和文明戶，小區爭創文明社區，學生爭做文明小使者的共同創建全國文明城市的良好格局。

    來自四川的遊客董俊強説：“現在的拉薩和我１０年前來時大不一樣。街道整潔，景區服務也越來越好。”

    “民族團結是我們社區文明的體現”

    作為一個多民族聚居的城市，近年來拉薩市不斷推進民族團結進步事業，愛國主義和民族團結教育在創建全國文明城市中結出纍纍碩果，形成了各民族大團結的良好局面。

    城關區魯固社區居住著藏、漢、回三個民族的居民，來自不同民族的居民互助互愛，譜寫了一曲民族團結的新曲。

    在社區裏經營水果攤位的漢族商人龐俊幫説，平時社區的居民團結友愛，誰家有困難大家都幫上一把。大家不分民族，就是一個團結的整體。

    ７２歲老人次仁措姆常年獨自在社區生活，社區裏的各族居民對她無微不至地照顧。龐俊幫説：“老人生病了，大家會及時送醫送藥；誰家做了好吃的，都會給老人端一點；新的水果上市了，也會給老人送過去。”今年藏曆新年前夕，社區的７０戶漢族商戶聯合給貧困家庭捐了幾萬元錢，解了貧困家庭過年的燃眉之急。

    在創建文明城市中，社區突出了加強民族團結的內容，樹立民族團結典型，介紹民族團結歷史，使社區居民更加懂得了民族團結的可貴。“民族團結是我們社區文明的體現。”社區黨支部書記扎巴雲旦説。

    ２００９年以來，拉薩市廣泛開展了以“紅色歌曲·拉薩唱”為主的群眾性愛國主義教育活動、民族團結宣傳教育活動、基層建設年活動和黨的路線、方針、政策宣傳普及教育活動，使中央第五次西藏工作座談會精神深入人心。

    結合中國共産黨成立９０週年和西藏和平解放６０週年，拉薩市深入開展了“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的主題教育活動，通過表彰民族團結先進集體和個人，開展民族團結主題演講比賽和歌咏比賽，在全市範圍內形成了人人講民族團結、處處談民族進步的良好氛圍。

    拉薩市還邀請全國和自治區的民族團結先進個人，深入各縣區為當地幹部職工、師生和寺廟僧尼作民族團結先進事跡報告。此外，拉薩市還將“民族團結示範點”創建與“基層黨建年創先爭優”活動結合起來，積極為各族群眾辦好事、辦實事，不斷探索民族工作的新路子。

    拉薩市城關區第二小學校長尼瑪倉決説，學校採取了豐富多彩、易於接受的形式對學生進行德育教育。其中每個教師每節課利用三分鐘時間，對學生進行民族團結、勤儉節約和傳統美德教育，通過校會、班隊會和專題報告會等形式，以及德育長廊、讀書長廊、班級文化墻和班級板報等教育陣地，增強學生愛家、愛校、愛國的情感。

    拉薩市市委書記秦宜智説，通過創建全國文明城市，一個發展、現代、文明、和諧和幸福的拉薩已經崛起在雪域高原。拉薩市在創建全國文明城市中，只有起點，沒有終點。