人才強市：競爭之本 轉型之要

    新華社北京６月１４日電（記者 李亞傑、李菲）人才是強市之基、競爭之本、轉型之要。

    從去年下半年開始，中央人才工作協調小組先後分片區召開７個部分城市人才工作座談會，中央領導同志在會議上對推動人才強市提出要求。各省區市高度重視、精心組織，對加快推進人才強市工作進行安排部署，明確人才強市工作基本思路和具體要求，並取得初步成效。

    目前，全國人才發展上下聯動、滿盤皆活的局面正在形成。

    人才強市，規劃先行。泰安市以５年為時間界限，制定引進海外高層次人才、加強創新創業人才等１３項文件規定，構建了人才隊伍建設政策體系。目前，山東省１７市、１４０個縣（市、區）均召開人才工作會議、出臺人才發展規劃。

    廈門市推進兩岸人才特區建設。完成兩岸人才特區建設課題。提出兩岸人才特區建設的定位、目標、機制建構及思路措施等，在更高層次上推進兩岸人才交流與合作；繼續開展廈門人才台灣行活動。繼廈門市優秀專家赴臺交流之後，選派高技能人才、企業經理人才赴臺交流，同時推動台灣人才廈門行活動。

    長春市成立人才規劃編制組，分別成立汽車、玉米、軌道客車、戰略新興産業、科技、教育和金融等七個子課題組，對全市三大優勢、五大戰略新興産業人才情況進行調研。

    ——強化抓手，紮實推進重大人才項目。

    長沙市組織開展“進重點大學、攬萬名英才”和“八方英才聚長沙”人才見面洽談周等活動，目前已引進到崗優秀青年人才２７２４名。太原市制定實施培養和造就高層次青年學術和技術帶頭人的“科技啟明星人才培養工程”；實施師資培養的“雙高雙名工程”和“高級醫技人才培養工程”、“農村實用技術人才‘１１１’培養工程”等一批人才培養工程。

    東莞市啟動“十百千萬人才計劃”，培養造就規模宏大、結構優化、佈局合理、素質優良的人才隊伍，爭當全省高端人才創新創業實驗區、技術人才培養開發示範區、人才體制機制改革創新先行區。

    大慶市實施“千名人才選拔引進行動計劃”，利用兩年時間，面向國內外選拔引進１０００名左右急需緊缺高層次人才。目前，通過組織開展人才引進“名校行”、舉辦人才引進專場洽談會等活動，成功引進“９８５工程”院校優秀畢業生３９１名。

    ——解放思想，創新人才政策體制機制。

    上海市張江高新技術産業開發區、楊浦知識創新基地、上海國際汽車城、紫竹科學園區等四家基地，探索人才發展體制機制創新，完善配套政策，推進“人才特區”建設。

    三亞市瞄準海南國際旅遊島建設，以創建創業型城市為契機，紮實推進三亞創意産業園、市技工貿産業園、市高新技術産業園等産業園區的發展，著力推動人才—基地—項目一體化建設，積極打造高層次人才創新創業平臺。目前，三亞創意産業園已有１０多個創新創意産業項目進駐。

    ——加大投入，確保人才強市戰略實施。

    江蘇省各級財政設立人才發展專項資金，納入財政預算，不低於本級財政一般預算收入的３％，用於人才引進、培養、使用、獎勵等。今年，制定《江蘇省市縣人才投入考核辦法（試行）》，每年考核市縣“人才投入不少於本級財政一般預算收入３％”、全社會人力資本投資佔ＧＤＰ比重、人才貢獻率三項指標完成情況，並將考核結果在一定範圍通報。

    成都市設立高層次創新創業人才引進專項資金，由市委組織部統一管理使用。２０１１年由市級財政預算１．２億元，以後按財政收入增長幅度，逐年增加投入額度，同時規定各縣（市、區）要配套並設置專項經費。力爭到２０１５年，全市人才經費投入規模在２０１０年的基礎上，實現翻一番。

    張掖市財政每年安排１０００萬元資金，專門用於重點人才工程，各縣區也按不少於地方一般預算收入的２％安排人才發展專項資金。石嘴山市規定從２０１１年起，本市人才工作專項資金增加到５００萬元並逐年遞增，所轄縣區人才工作專項資金不少於５０萬元，並按不低於１０％的增幅逐年遞增……

    隨著人才強市戰略的實施，各類人才爭相匯聚、創業激情充分涌流、創新智慧競相迸發的熱土正在蓬勃呈現。