新華社北京8月18日電(記者徐松、侯麗軍、孫奕)國家副主席習近平18日上午在人民大會堂同來訪的美國副總統拜登舉行會談。會談中雙方強調新形勢下中美擁有更加廣泛的共同利益,承擔更加重要的共同責任。研究中美關係的專家們認為,中美之間應客觀、理性看待對方發展,不斷增進戰略互信,避免誤判對方的戰略意圖。
客觀理性看待對方發展 正確判斷對方戰略意圖
作為全球最大的兩個經濟體、世界上最大的發展中國家和發達國家,中美之間的接觸、合作是主流,同時也難免存在摩擦和分歧。
在會談中,習近平表示,面對紛繁複雜、快速變化的世界,合作是雙方唯一正確的選擇。拜登則表示,美國歡迎中國持續穩步發展,致力於同中國建立緊密、強有力、永久性的友好關係。歷史將證明,美中兩國建立這樣一種關係是正確的選擇。
“中美雙方的發展對對方到底意味著什麼?是威脅還是機遇?這是一個戰略理解問題。”中國國際問題研究所所長曲星説,“這一問題對中美雙方而言都是一個基本判斷——最高層次的戰略判斷。”
“比如從區域層面看,美國在亞太地區到底能發揮怎樣的作用?這種存在是否會使矛盾更加尖銳?從微觀層面看,如何判讀一次軍事演習、一次訪問?這就是一個怎麼判斷的問題。”曲星説。
外交部外交政策諮詢委員會委員馬振崗認為,在中國經濟高速發展、中國國力不斷提升的背景下,中美應如何看待對方的發展,做到不猜忌、不懷疑並逐步建立戰略互信顯得尤為重要。
“這也是為什麼習近平副主席強調雙方要‘客觀、理性看待對方發展’的重要意義所在,”馬振崗説。
“中美雙方應把相關倡議變成實實在在的合作項目,通過行動把互信落到實處,否則互信就是空對空。”中國現代國際關係研究院美國所所長袁鵬説。他認為,現階段最迫切的是中美兩軍和戰略安全方面構建互信。在這些領域,政治意願可以起到主導作用。
深化經濟夥伴關係 加強宏觀經濟政策協調
美國不久前爆發債務危機,遭遇經濟動蕩。儘管如此,兩國領導人都表示了推進中美經濟夥伴關係的意願:中美作為全球最大的兩個經濟體,有責任加強宏觀經濟政策協調,共同提振市場信心,並通過二十國集團等機制改善全球經濟治理,促進世界經濟穩健復蘇。
專家們認為,在由美國債務危機加劇全球信心危機的背景下,這些建議體現了中方積極的心態。
“在宏觀經濟政策方面的協調是處理雙邊關係的重要方式之一,是中美關係的一種深化。”中國社會科學院美國研究所副所長倪峰説。
中國擁有3.2萬億美元的外匯儲備,其中70%以上為美元資産。美國經濟前景與中國的利益休戚相關。馬振崗認為,隨著中美在經濟上的相互依存度日益加深,中美經濟可以説是一榮俱榮,一損俱損。中美加強合作,在經濟上實現互利共贏是雙方必然的理性選擇。
“美債問題其實是個雙面問題,如果美國經濟能夠轉危為安,中國經濟就會從中受益。但美國經濟如果要靠中國增持債務來支付其發展成本的話,就會不可避免地對中國經濟的發展産生負面影響。”曲星説。
倪峰表示,只有中美雙方從根本上改變經濟發展方式才能解決由美債危機引發的種種問題。
他説,美國重消費、輕儲蓄、寅吃卯糧,只能靠不停發債來維持經濟的增長。美國要改變依賴虛擬經濟、借助借貸消費來保持經濟增長的方式;而中國則需刺激國內消費,改變由出口拉動經濟的增長方式。
專家們呼籲,中美經貿合作應在以下兩方面取得突破:一是對華高技術轉讓能否實現突破,讓中國可以用美元資産去購買美國高技術産品;二是中國對美投資能否順利實現,美國是否真心誠意地在法律和政治方面為中方在美投資打開大門,給予赴美投資的中國企業以公平待遇。
“如果在這兩方面能夠突破,將為雙方經貿合作提供很好的契機。”袁鵬説。
尊重彼此核心利益 確保中美關係健康穩定發展
在會談中,習近平指出,確保中美關係健康穩定發展的關鍵是尊重彼此核心利益。拜登表示,美方充分理解台灣、西藏問題是中國的核心利益,將繼續堅定奉行一個中國政策,不支持“台灣獨立”,完全承認西藏是中華人民共和國不可分割的一部分。
專家們認為,儘管在兩國領導人的會晤中幾乎每次都會有涉及核心利益的表態,但在此次會談中,中方把涉及中方核心利益的內容更加明細化了。即一是發展道路、二是台灣問題、三是西藏問題。而在涉臺、涉藏方面,美國的承諾更為清晰。
在如何認識中國發展道路問題上,袁鵬表示,拜登此次強調了對中國歷史文化、改革開放成就的欽佩與敬意,這暗含了其在某種程度上對中國發展模式、改革開放以來中國發展成就的認可,表明了美方接受中國發展是不可阻擋的現實。
“無須諱言,在涉及中國核心利益的台灣、西藏問題上,美國是影響這些問題的最大的國際因素。”馬振崗説。
馬振崗認為,對於美國而言,其最看重的是保持在全球事務上的領導地位,始終對於能挑戰這一地位的力量心存猜忌與懷疑。中國在不同場合已多次強調將堅持走和平發展的道路,現在不稱霸,將來發展了也永遠不稱霸,美國也開始對此有所理解。
“只有美國接受中國的發展,認識並認同中國的崛起是不可阻擋的現實,在此基礎上,雙方才能建立一種長久的穩定的,或者如拜登所言強有力、永久性的關係,”袁鵬説。