新華社上海１１月３日電（記者 陸文軍）整治建築市場是今年上海一項重要的專項治理工作。記者從日前召開的上海市建設工程監理工作大會上獲悉，上海市將進一步強化建設工程監理的職責，杜絕工程質量安全事故隱患。

    據介紹，自１９８８年國家試行工程監理制度以來，雖然發揮了很大作用，但目前存在著監理責任落實不到位、隊伍素質不高等問題，部分建設單位違法干預監理活動，壓低監理價格，拖延費用支付，部分監理單位忽視監理責任，總監理工程師現場到位率低，監理人員對質量和安全隱患監督不嚴，監理收費不規範，無序競爭和過度壓價現象嚴重。這些亂象不僅使監理的重要職能缺位，而且大大增加了建設工程質量安全隱患。

    對此，上海立新規明確要求項目監理機構要從施工準備階段、工程材料、設備使用直至施工過程、竣工驗收實施全過程監管，監理收費標準則按照國家規定的上限執行。

    上海建設交通委負責人介紹，上海市政府研究起草了有關《上海市建設工程監理管理辦法》，要求從四個方面提升工程監理的監督職責。

    首先，加強監理單位的現場質量安全監督責任，項目監理機構要對施工全過程進行監督。

    其次，進一步發揮總監的作用，大型項目總監不能兼項。規定單體面積超過２萬平方米的工程、工程建安造價超過２億元的工程、保障性住宅工程和國家或者上海重大工程的總監，只能負責一項工程。

    第三，實行監理報告制度，加強與監管部門的信息互通。規定工程監理如果發現質量和安全事故隱患的，應要求施工單位改正或者停工，施工單位拒不執行的，監理應當立即向建設行政管理部門或者其他有關部門報告。

    第四，規範收費按照國家規定的上限執行，保障監理單位合理的經濟效益。規定建設單位應當按照規定在建設工程項目專戶中單獨列支監理費，杜絕低價競爭導致監理形同虛設。

    據悉，目前上海有監理企業２６２家，監理從業人員３．２萬人左右，其中有５８００多人取得了國家註冊監理工程師資格。