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向基層傾斜讓人民受惠——晉城文化低保工程紀實
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年02月27日 16時41分   來源:新華社

    新華社太原2月27日電(新華社記者于 振海 李建平)太行深處,戲韻悠揚。

    文化向農村和基層傾斜,山西晉城邁出了先行者的步伐:通過政府購買文化服務,讓群眾免費享受文化大餐,堅持文化發展為了人民、文化成果惠及人民、文化建設依靠人民,形成了城鄉文化一體化的發展格局。

    一台好戲、一場電影、一張購書卡、一間農家書屋……就像潤物無聲的春雨,讓老百姓得到實惠的同時,也讓和諧之花在太行山裏破土發芽。

    政府採購 文化惠民

    大紅燈籠從村口一直挂到了戲臺。臺上晉城市澤州縣上黨梆子劇團的演員正在激昂地表演現代劇《山妹》,台下柳樹口鎮北寨村人頭攢動,村民們聽得聚精會神,不時跟著鼓掌叫好。

    説的是土話,唱的是鄉音,濃郁的鄉土韻味深得村民喜愛。這是北寨村連續四天上演的第七場上黨梆子戲,其中既有經典古裝戲,也有新編現代戲,讓村民們過足了戲癮。這些大戲,不用村民和村集體掏一分錢,晉城市縣兩級政府買單,劇團送戲上門。

    從2008年起,晉城市委市政府啟動了“文化低保”工程,通過政府出資購買文化服務,為偏遠貧困山村群眾、農民工、城鄉最低生活保障對象送上符合他們口味的文化需求。三年多來,晉城市縣財政列支1360萬元專項資金、150萬元報刊資金,為文化低保村送戲1630場,送電影2萬餘場,覆蓋了近50萬群眾。

    不僅群眾喜聞樂見的戲劇和曲藝下鄉,新華書店的流動購書車也把書籍送到了田間地頭。晉城市為全市低保戶每人發放了20元的購書補助卡,可以直接抵用文化消費。

    送書上門豐富了文化生活,被稱為農民的“文化糧倉”的農家書屋也在太行山深處遍地開花。在陵川縣楊村鎮楊莊村,記者看到,文學、科普、兒童、黨史、法律法規、民俗……書籍種類豐富,排列整齊,報刊更新及時。

    在城市的建設工地上,晉城市電影公司的放映員給辛勞了一天的農民工工友帶來了一場場光影之旅,還有一些工友則在文化活動室看電視、下象棋、看技術書。晉城市按照每個一萬元的標準,為農民工集中居住的工地配置了文化活動室,豐富了他們的業餘生活。

    晉城市委書記張九萍説,“在晉城市,文化低保在黨委政府的統籌下,已成為多部門聯動配合的系統工程:財政部門集中採購文化産品和文化服務,文化部門送戲送電影,農業部門審核貧困村名單,民政部門發放低保對象購書補助卡,住建部門負責農民工文化活動室,郵政部門負責發送黨報黨刊,新華書店負責配送圖書。機構的健全保障了文化低保工作持續深入開展。”

    百姓點菜 部門配送

    王江濤是晉城電影公司的一名年輕員工,入職三年來,每個月有近二十天在送電影下鄉的路上。“每次下鄉前,村裏會事先打電話跟我們聯絡,反映一下他們想看什麼。一般老年人多的村希望放映上黨梆子戲,年輕人多的地方希望看戰爭大片,我根據他們的喜好,有針對性地帶播放器過去。”

    不僅要“營養豐富”,更要“口味合適”,晉城市改變過去送什麼看什麼的傳統,採取點什麼演什麼的方式,由群眾選擇演出曲目、影片和配送的圖書。

    晉城市財政每年另列30萬元購置膠片拷貝,選購最新的數字電影節目,確保文化低保放映的節目源。送戲工程則根據村民的喜好,排好劇目表;“農家書屋”每年進行群眾圖書需求調查,做好圖書配送細目;新華書店專門購置流動圖書車,按照村民的喜好,送書上門。

    各縣市區引入競爭機制,在社會上公開選擇文化服務團體承擔文化低保任務。

    “讓群眾有權選擇看什麼戲、什麼電影、什麼圖書,讓群眾和文化單位雙向選擇,確保群眾能夠盡可能地享受更高水平、更多選擇的文化服務。”晉城市委常委、宣傳部長康吉仁説。

    院團活了 群眾樂了

    “以前是除了窮村沒去過,富村差不多都走遍了,現在有文化低保項目,窮村也走遍了。一年到頭除了農忙時節和數九寒天,我們都在鄉間演出,人不閒演出不空,收入也跟著高起來。”晉城市曲藝團團長原旭龍告訴記者。魔術、雜技、變臉、小品……曲藝下鄉,臺上熱火朝天,台下如癡如醉。

    “不排新戲不行,村民會説這戲看過了,就不選我們的劇團演。”澤州縣上黨梆子劇團團長李三團告訴記者。改制後,他們編排出《虢都遺恨》《漢文皇后》《山妹》等劇目十余部,其中《漢文皇后》獲得山西省第十二屆“杏花獎”。

    “我們村以前集體經濟困難,請不起人家來演戲,沒啥熱鬧氣。平時看吵架,過年看殺豬。現在有文化低保,我們不用花錢,有梆子戲,有曲藝節目,還有電影下鄉,村裏的文化活動豐富多了。”晉城市城區鍾家莊辦事處洞頭村村支書王全富説。

    在文化低保村,村民空閒時間翻書看報的多了,賭博、説閒話的少了。村民通過農技書學習科學種地、科學養殖,收入也得到提高。在城市建築工地,工人喝酒賭博的少了,有了文化活動室,收工後聚在一起看看電視下下棋,惹是生非的也少了。

    在農村,唱戲不僅是娛樂,也是一種社會教育,老百姓叫“高臺勸化”。例如陵川縣盲人曲藝團就緊跟時代步伐,及時更新節目內容,將黨的路線、方針、政策編製成最新的快板、曲藝等節目,到各個村莊窩鋪演出。

 
 
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