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從"一家獨到"到"隨叫隨到"—快遞業破壟斷迎井噴
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年06月10日 11時53分   來源:新華社

    新華社北京6月10日電(記者 南婷)隨著社會主義市場經濟不斷深化發展,快遞服務作為郵政業的重要組成部分迎來井噴。從20年前的郵政特快專遞一家獨大,發展到如今國有、民營、外資快遞企業並存,通過“提速、提質、提量”,隨叫隨到、“當日達”成為可能,在服務經濟社會發展和廣大人民群眾的生活中起著重要作用。

    追溯到二十世紀八十年代初,郵政特快專遞(EMS)開啟了我國快遞先河,統攬國際、國內快遞業務,享受國家多種優惠政策,處於一家獨大地位。1992年,我國確定建立社會主義市場經濟體制的經濟體制改革目標,民營快遞企業以星火燎原之勢得以快速發展。目前,我國快遞業形成了國有、外資和民營快遞企業多元共存、相互競爭的市場格局,快遞業務量由1988年的153萬件增長到2011年的36.7億件。

    據國家郵政局市場監管司副司長王豐介紹,2005年,國務院批准郵政體制改革方案,實行政企分開,將快遞劃為郵政業統籌管理。2009年,修訂後的《郵政法》頒布實施,明確了快遞業務和快遞企業的法律地位,確立了鼓勵競爭、促進發展的原則,確立了快遞業務經營許可制度,為快遞市場的健康發展提供了制度保障。

    王豐説,經過幾年的快速發展,我國已經出現六家日處理量超過百萬件的大型品牌快遞企業,以及一大批從事區域、省內以及同城快遞業務的中小型企業,形成了一個年營業額超過700億元、從業人員超過70萬名的具有相當經濟規模和社會影響的産業。2011年,我國快遞業務量達到36.7億件,同比增長57%,最高日處理量突破1800萬件,穩居世界第三。

    《2011年郵政行業發展統計公報》顯示,2011年國有、民營、外資快遞企業業務量分別完成10.8億件、24.8億件、1.1億件,分別實現業務收入271.1億元、374.5億元、112.5億元,業務量市場份額分別為29.4%、67.6%和3.0%,業務收入市場份額分別為35.8%、49.4%和14.8%。

    國家郵政局局長馬軍勝説,郵政體制改革以來,快遞服務快速崛起,已經成為我國重要的經濟形式和新型的服務業態,廣泛和深入地滲透到生産、流通、消費等各個領域,在增強國民經濟發展活力,提高資源配置效率,促進關聯行業發展,帶動創新就業等方面,發揮了不可替代的重要作用。

    隨著電子商務的興起、跨區域貿易的迅速增長以及製造業、信息産業的調整轉型,快遞業還將迎來更加迅速的發展。據馬軍勝介紹,國務院批准的《國家産業結構調整指導目錄》,已經將快遞業列為國家鼓勵發展産業。3月21日,國務院通過了《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》,明確提出要“大力發展便捷、高效快遞服務”。在國家制定的關於服務業、電子商務、基礎設施建設等一系列推動發展改革的重大政策中,快遞服務都佔有相當重要的位置,而且都制定了針對性的措施。

    此外,國家郵政局還在今年初發佈了《快遞服務“十二五”規劃》,到2015年,將努力實現快遞服務業務收入在2011年基礎上翻一番以上,總體規模進入世界前列,形成一批規模較大、服務質量好、核心能力強、管理規範的大型快遞企業或企業集團,打造一批五星級優質快遞服務品牌,從主要依靠價格和網絡轉向主要依靠品牌和品質來鞏固國內市場、開拓國際市場。

 
 
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