世界知識産權組織保護音像表演外交會議（以下簡稱“外交會議”）將於6月20日在京召開，這是近16年來世界知識産權組織在版權領域的首個外交大會，也是新中國成立以來首次由中方承辦的涉及版權條約締結的外交會議。會議由新聞出版總署和北京市人民政府承辦，屆時將有來自154個世界知識産權組織成員國和48個國際組織的700多名代表與會。6月18日，記者就有關問題採訪了新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌傑。

    記者：世界知識産權組織為什麼把外交會議這樣高級別的國際會議放在中國召開？

    柳斌傑：世界知識産權組織保護音像表演外交會議在中國召開，是新中國成立以來第一次承辦簽訂國際公約的外交大會。到中國開會是經過世界知識産權組織成員國大會表決的，大家一致同意由中國來舉辦。這既證明了中國政府對知識産權保護的高度重視，也反映了國際社會對近年來中國知識産權保護狀況的肯定。

    這幾年，特別是黨的十七大以來，在中央領導的高度重視和堅強領導下，我國在打擊侵權盜版、保護知識産權方面做了大量工作，取得了顯著進展，得到了國際社會的廣泛認可。世界知識産權組織希望中國能夠對國際社會、對知識産權、對人類文明的進步作出更大的貢獻。這也正是我們的願望。所以中國承辦了這次外交大會。

    記者：這次大會主要要解決哪些問題？

    柳斌傑：外交會議是聯合國及其專門機構簽訂國際性條約的一種形式，是最重要的國際會議之一，一般來説，國際條約都是通過外交會議的形式簽訂的。此次外交會議擬締結國際間《音像表演條約》，主要是解決音像表演者的權利保護問題。

    知識産權是由專利、版權、商標三個方面組成的，統稱為知識産權。版權又可細分為複製權、傳播權、表演權等。在表演領域，著作權主要涉及著作權人的權利和表演者的權利，即表演者如歌手、演員的形象、聲音、動作等的表演權利。舉例説，《駱駝祥子》是老舍先生創作的，他有允許或不允許別人表演他這個作品的權利。演員張豐毅飾演駱駝祥子，他出演的形象、聲音、動作，別人可不可以使用，這是他的權利。這次外交會議主要解決的是第二個問題。當前，傳播技術發生了深刻變化，對音像表演者權利的保護越來越緊迫，直接關係到表演者的基本權利。如果這次外交大會能成功締結國際公約，解決表演者權利的保護問題，將使世界知識産權的保護體系更加完善。我們希望與會成員國能達成一致，締結《音像表演條約》，我們也將為此作出努力。

    記者：請您介紹一下我國知識産權保護的現狀。

    柳斌傑：從1990年《中華人民共和國著作權法》審議通過到今天，我國先後制定了《著作權法實施條例》、《計算機軟體保護條例》等5個版權條例，並兩次對《著作權法》進行了修改，目前正在進行第三次修改，並公開向社會公眾徵求意見。可以説，我們已經建立了一套既符合國際公約又具有中國特色的著作權法律體系。《著作權法》涉及面廣，問題複雜，立法難度大，我們僅用30年時間就建立了現代版權保護制度，速度是很快的。正如前任世界知識産權組織總幹事鮑格胥所説：“在知識産權史上，中國完成這一切的速度是獨一無二的。”

    總的來看，我國建立了完整的版權保護的法律體系，形成了具有中國特色的版權執法體系，建立了版權公共服務體系和版權宣傳教育體系，版權産業蓬勃發展，版權領域的國際合作廣泛而頻繁。

    記者：請問我國在打擊侵權盜版和推進軟體正版化方面取得了哪些進展？

    柳斌傑：中國政府一向高度重視打擊侵權盜版，態度堅決，措施有力，成效顯著。近5年來，各級版權行政管理部門共行政處罰49416起侵權盜版案件，移送司法機關案件1653件，取締違法經營單位128493家，查獲地下窩點3507個，收繳各類盜版品3.17億冊（張），有效震懾了侵權盜版分子。

    在推進政府和企業使用正版軟體方面，也取得了顯著成效。2010年開展打擊侵權假冒專項行動以來，中國政府深入推進政府機關軟體正版化工作，同時協調推進企業使用正版軟體工作。135個中央和國家機關按時于2011年5月底前完成本單位軟體正版化檢查整改工作，共採購操作系統、辦公、殺毒三類軟體9.18萬套（許可數）、採購金額7723萬元。截至目前，已有超過20個省（區、市）完成省級政府機關軟體正版化檢查整改任務。截至2011年12月，全國累計完成軟體正版化企業15256家，累計舉辦培訓班1230余次，參訓企業數量近3.8萬家，培訓人員近7.3萬人；中央企業總部及所屬二、三級企業，大型銀行機構和保險企業基本實現正版化，煤炭、旅遊飯店、網吧、勘察設計等重點行業取得了突破性進展。據國內外有關機構調查統計顯示，我國軟體盜版率大幅下降，軟體版權保護環境明顯改善。

    記者：我國知識産權保護還存在哪些問題？下一步要從哪些方面著手改進？

    柳斌傑：首先，目前我國的知識産權相關法律雖然已經比較完備，但根據實踐的發展還需進一步完善。比如説，我國法律對盜版的懲罰過輕。有的西方國家盜版一張光盤就可以判刑，中國盜版一張光盤根本構不成犯罪，根據我國法律規定，盜版500張以上才能進入刑事司法程序，這就給盜版者留下了一個很大的空子。第二，版權執法力量有待加強。人民群眾反映了大量的侵犯知識産權的案件，但由於執法力量不足，不能夠一一去查實處理。第三，群眾知識産權意識有待提高。第四，新技術給版權保護帶來了新挑戰。第五，版權産業還需進一步發展。目前，我國版權産業對國民經濟的貢獻率已達6.2%，但和英美等發達國家相比，差距很大，需要加快發展，做大做強。

    要解決這些問題，我們要從六個方面加大力度：加緊完善法律體系、加強執法體系建設、加快完善版權公共服務體系、加快版權産業的發展、發動人民群眾參與知識産權保護活動、進一步加強國際版權交流合作。（記者 張賀）