新華社北京10月24日電(記者王培偉、韓潔)節能減排和農村減貧是我國經濟社會發展中的重要議題,也是近年來亞洲開發銀行支持我國發展的重要領域,據悉,近年來,亞行每年在我國發放的項目貸款近15億美元,其中在能源、農業和自然資源領域的佔比超過20%。
記者近日在廣東和福建等地採訪發現,我國通過利用亞行項目資金,有針對性地實施項目型扶持,在節能減排和農村減貧方面探索出一些可複製的融資和管理模式。
廣東省亞行貸款能效電廠項目是我國政府與亞行在節能減排領域的首次合作,該項目自2009年正式實施以來共支持了19家企業開展了25個子項目,總投資逾14億元人民幣,其中利用亞行貸款1億美元。
“能效電廠”也稱“虛擬電廠”,是一種採用投資項目的形式,形成某個地區、行業或企業電力需求節約的一攬子行動方案,對用電設備進行節電改造,從而降低用電負荷、提高電能的使用效率,最終達到與新建電廠和擴建電力系統異曲同工的效果。
“已經實施完成並進行測評的項目可實現年節電8.3億千瓦時,相當於一座裝機容量為16.6萬千瓦的發電機組的年發電量,折合每年節約標煤28萬噸,每年可減少排放二氧化碳64.8萬噸。”廣東省經濟和信息化委員會副主任李向明介紹説。
“亞行將與中國政府密切合作,進一步推進創新性綠色金融。”亞行駐中國代表處首席代表哈米德·謝裏夫表示,在亞行資助下,廣東省的項目目前正在山東和河北兩省複製。
在福建,亞行通過扶持具有可持續發展前景的農業企業,在促進農業産業化發展的同時,有效解決農村富餘勞動力就業、實現扶貧減貧。
為建設原料基地和擴大加工生産線,福建連城航凱木業有限公司于2006年籌資1800萬元人民幣,其中,亞行項目貸款95萬美元。
據該公司董事長羅樹寧介紹,在項目資金的支持下,公司得以購買林地1萬畝,並建成佔地80畝的現代園藝木製品加工基地。2011年,公司解決300余人就業,萬畝原料基地更是帶動1000多戶農戶,幫助農戶增收1000多萬元。
保護生態環境,堅持可持續發展是亞行項目貸款的重要約束條件,生態效益也是衡量項目是否成功的一個標準。
福建省安溪縣是我國烏龍茶(名茶)之鄉、世界名茶鐵觀音發源地。2008年10月,為進行坡地改造生態茶園和茶葉批發市場改造,安溪縣籌資800多萬美元,其中獲得亞行項目貸款313萬美元。
“項目共完成生態茶園改造3.5萬畝,改造後每畝增加銷售收入750元,提供就業機會6300人,超過1.5萬農戶受益,戶均增收1334元,約37%的貧困戶因此項目受益而脫貧致富。”安溪縣縣委宣傳部副部長李海水介紹説。
“生態效益也是該項目的重要收穫。”據李海水介紹,安溪生態茶園改造後,茶園水土流失狀況明顯改善,改變了茶農廣種薄收的傳統習慣,樹立了生態優先的理念。同時,還帶動大批示範基地和茶葉莊園的建設。