新華社南京１月２１日電（記者 王駿勇 楊紹功） 讓基層代表先説、把民生賬目算細、以發展為明確導向……瞄準基層、瞄準民生、瞄準發展的三個“瞄準”，成為正在召開的江蘇“兩會”的一道新風景。

    鏡頭“瞄準”基層

    在剛剛開幕的江蘇“兩會”上，新當選的農民工代表、南京市玄武區環衛工人王修小，成為備受追捧的“明星”：不僅媒體大篇幅跟蹤他的履職歷程，參加討論時，召集人每次都會鼓勵他們基層代表先發言。

    “以往開‘兩會’，佔據電視畫面和報紙重要版面的大多是官員、領導，代表們圍坐一圈，先開講的也總是老資格。現在讓‘接地氣’的代表委員增加曝光率，讓基層來的同志先説話，成為新風尚。”多位參與此次“兩會”報道的媒體記者紛紛反映。

    江蘇“兩會”之前，宣傳部門就向媒體發出號召，希望記者們把鏡頭更多地對準基層代表委員。在發言討論等環節，也儘量給一線代表更多機會。這些都是為了讓與會代表更多地聽到來自基層的聲音。

    “兩會”上，這種傾聽基層聲音還有了制度化保證——本屆省人大代表結構得到進一步優化，一線的工人、農民和專業技術人員比例提高１.７個百分點，黨政幹部代表比例則下降５.５個百分點。

     投入“瞄準”民生

    新增３萬張養老床位，新建、改擴建８００所農村幼兒園，對１６０萬名留守兒童開展安全守護行動，解決３００萬農村居民飲水安全問題，基本實現縣（市）ＰＭ２.５監測能力全覆蓋，７０％的城市社區建成１０分鐘體育健身圈……

    報告中關於民生的承諾被細化為一條條更加直觀的數字，讓人們一目了然。“把民生賬算得細，政府才像一個過日子的當家人。”江蘇省人大代表、華西村黨委書記吳協恩説，今年省政府工作報告數字細、措施實，既體現了政府的決心，更方便群眾和代表委員們監督。

    記者發現，今年江蘇省《政府工作報告》中，涉及２０１３年主要任務的篇幅有１３頁，其中涉及民生的內容就佔了近４頁紙。江蘇過去5年公共財政超過７０％用於民生和社會事業支出，而２０１３年，民生和社會事業投入還將再增加。

    如何將ＣＰＩ漲幅控制在３.５％，如何讓城鄉居民人均收入增長１０％……面對民生工作的加碼，江蘇省發改委主任陳震寧認為，還需更加努力辦好保障和改善民生各項實事，確保兌現對人民群眾的承諾。

     目標“瞄準”發展

    江蘇“兩會”上，牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，進一步增強創新驅動、內生增長的經濟發展新動力，是代表委員們聊得最多的話題之一。

    江蘇提出未來５年地區生産總值和公共財政收入年均增長１０％目標，這讓與會的代表委員們感到振奮。江蘇省人大代表呂春雷認為，人均ＧＤＰ增長了，老百姓才能得實惠。江蘇省政協委員徐憶農也認為，只有加快發展，才能更好地化解矛盾，促進社會和諧。

    前有“兩個率先”的目標，現有推動經濟率先企穩回升的壓力，這一切都考驗著地方政府謀發展的智慧。江蘇制定了嚴格的發展量化指標：社會研發投入佔地區生産總值比重達到２.６％，科技進步貢獻率提高到６２％以上，率先基本建成創新型省份。産業結構不斷優化，高新技術産業佔規模以上工業産值比重達到４２％以上，服務業增加值佔地區生産總值比重達到５０％以上，農業現代化水平進一步提高，等等。

    發展導向明晰讓政府的財力投向更加明確。江蘇省財政廳廳長劉捍東説，轉型升級、科技創新、農業現代化等工程的資金投入都將增長１０％以上。