新華社北京２月９日電  當前和今後一個時期，我國就業總量壓力仍然很大，結構性矛盾將更加突出，促進就業的形勢依然嚴峻，保持就業局勢穩定的任務依然艱巨。為切實解決好就業這個重大民生問題，黨的十八大報告明確提出，要推動實現更高質量的就業，並將就業更加充分作為全面建成小康社會的重要目標，明確了促進就業的基本方針和政策措施。

    第一，全面準確把握新的就業方針。黨的十八大報告提出，要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，第一次將鼓勵創業納入就業方針，並要求引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。新的就業方針進一步明確了勞動者、市場、政府在促進就業中應發揮的作用，必須全面準確把握。

    第二，認真貫徹落實促進就業的重大政策措施。黨的十八大報告第一次將促進就業上升到新的戰略高度，明確提出實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。在今後的工作中，要根據就業形勢變化，及時充實和完善就業政策，加強就業政策與産業、貿易、財政、稅收、金融等政策措施的協調，加大公共財政對促進就業的投入，完善促進就業的稅收和金融扶持政策，實施更加積極的就業政策。

    第三，加強對重點群體就業的扶持。黨的十八大報告提出，要做好以高校畢業生為重點的青年就業工作和農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人就業工作。採取有針對性的扶持政策，解決好重點群體的就業問題，是保持我國就業局勢穩定的重要任務。

    第四，加強職業技能培訓。為進一步提高就業質量，不斷適應新的職業變化，增強就業穩定性，必須切實加強職業技能培訓，注重提升勞動者就業創業能力。

    第五，健全人力資源市場和就業服務體系。要發揮市場機制在配置人力資源中的基礎性作用，加快統一規範靈活的人力資源市場建設，完善城鄉勞動者平等就業制度，健全人力資源市場監管體系，發展人力資源服務業。要健全完善覆蓋城鄉的公共就業服務體系，加快以基層公共服務平臺為重點的公共就業服務機構建設，建立全國就業信息網絡。

    第六，全面發揮失業保險對促進就業的作用。要進一步完善失業保險預防失業、促進就業的政策體系，通過實行失業保險基金支付崗位補貼、社會保險補貼、培訓補貼和就業補貼等政策，鼓勵企業穩定就業崗位、吸納失業人員就業，構建穩定就業的長效機制，切實增強失業保險對促進就業的作用。