新華社成都７月３０日電（記者楊迪）為推動新型城鎮化建設，四川省已啟動新一輪戶籍制度改革，要全面放開除成都及民族地區以外的全省大中小城市、小城鎮落戶限制條件，鼓勵三類對象率先轉戶，並將全面推行居住證制度，幫助流動人口就地享受各項社會保障與福利。

    這是四川省公安廳副廳長袁剛３０日上午在四川省政府新聞發佈會上介紹的。袁剛表示，四川省公安廳已制訂出臺《關於服務新型城鎮化建設改進戶政管理工作實施意見》，將全面放寬城鎮落戶入戶條件，吸引和鼓勵農業轉移人口落戶城鎮。

    據袁剛介紹，在四川的中小城市和小城鎮落戶，農村居民只要在城鎮有或租有合法穩定住所，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母及親屬，可以在當地申請登記城鎮居民戶口；在除成都以外的大城市落戶，只要有合法穩定職業及有或租有合法穩定住所的人員，其本人及共同居住生活的配偶、未婚子女和父母，可以在當地申請登記。

    此外，民族地區將擁有一定自主權，可以根據本地經濟社會發展情況，制訂本地的城鎮落戶政策。而省會成都市作為特大城市，現有戶籍制度暫不作大的調整。

    袁剛表示，這一輪戶籍改革中，將重點鼓勵已脫離農業生産的農村居民、失地農村居民入戶城鎮，並推進農村集中居住地的居民就地轉移為城鎮居民，以這三類重點群體帶動其他農村人口轉戶進城。

    “在合理調整政策、放寬農業人口進城落戶條件的同時，我們也要積極保障不符合落戶條件的流動人口的合法權益。”袁剛説，四川省將在全省範圍內全面推行流動人口居住證制度，建立健全戶籍與居住地相互補充、有效銜接的實有人口管理制度，確保持有居住證的群眾在就業、醫療、社保、子女就學等方面，享受與城市居民同等的待遇。同時，四川還將推動流動人口管理立法和推進流動人口管理信息化。