新華社北京９月１６日電（記者 杜宇）中國政府網１６日發佈的《國務院關於加強城市基礎設施建設的意見》中，“民生優先”原則引人注目。在當前經濟形勢下強調“民生優先”，意義重大。

加快城市基礎設施建設，可帶動鋼鐵、水泥、建材、裝備、儀錶、信息等相關産業發展，為已經減速的經濟增長創造新的增長點。但是，這並非城市基礎設施建設的目的。

“城市，讓生活更美好”，這個多年前上海世博會主題，寄託著人們對城市生活的美好期盼。然而，無論是“到城市看海”的調侃，還是“為什麼一場大雨就把一個城市幾十年的建設打得原形畢露”的質問，無不反映出群眾對城市基礎設施建設的不滿。

近年來，內澇、地陷、橋斷、管道爆炸等發生在城市基礎設施領域的各種事故頻率之快、範圍之廣、影響之大令人震撼。這其中既有長期歷史欠賬累積形成的問題，又有“重地上輕地下”的錯誤理念作祟。

此次出臺的《意見》明確要求，優先加強供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災避險等與民生密切相關的基礎設施建設，加強老舊基礎設施改造，還提出了具體時間表。這些舉措正是對民意的回應，也是“民生優先”原則的體現。

事實證明，不堅持“民生優先”，一味追求形象工程，勢必付出慘痛代價。以近年來頻發的內澇為例，在暴雨衝擊下，外表光鮮的城市脆弱得不堪一擊：道路積水、管線斷裂、交通阻滯、房屋受損、人員傷亡。

人是城市的主體。城市建設必須以人為本、為人服務。“城市，讓生活更美好”不應只是人們的期盼，更應是實實在在的城市生活感受。