新華社評論員：把握全面深化改革的總目標
——一論學習貫徹黨的十八屆三中全會精神

    新華社北京１１月１３日電

    新華社評論員

    在我國步入中等收入國家行列，面臨經濟社會雙重轉型、利益格局深刻變動、矛盾衝突多發易發等多重考驗之際，下一步改革的方向在哪、目標是什麼，億萬人民充滿期待。

    黨的十八屆三中全會明確指出：“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。”總目標指明改革開放的根本方向，是確保全面深化改革沿著正確道路開拓奮進的重要遵循。

    國家治理體系和治理能力是國家制度和制度執行能力的集中體現。推進國家治理體系和治理能力現代化，就是要使各方面制度更加科學、更加完善，實現各項事務治理制度化、規範化、程序化。

    方向明確才能步履堅定。３５年來，改革開放不斷解放和發展社會生産力，經濟社會取得長足進步，人民生活顯著改善，綜合國力大幅躍升。黨帶領人民以解放思想、實事求是的政治勇氣和摸著石頭過河的改革智慧，不懈探索強國富民之路，開闢出一條把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特徵相結合的道路，創造了一個把社會主義基本原則與市場經濟運行規律有機結合的體制，形成了一套為發展社會主義、實現現代化而提供根本保障的制度。在黨和人民的探索實踐中，我國社會主義以鮮明的“中國特色”而煥發勃勃生機，彰顯獨特優勢，令世界為之矚目。始終堅持並不斷完善和發展中國特色社會主義制度，是改革開放成功經驗的制度體現，也是不斷推進改革從而實現中國夢的制度保障。

    目標清晰方可凝神聚力。當前，中國改革正處於克難攻堅、爬坡過坎的關鍵期，轉型的陣痛和成長的煩惱交織疊加。相比改革之初普遍受益的“帕累托改進”，今天的改革更多遭遇“眾口難調”的困擾。既要確保效率，也要維護公平；既要鼓勵競爭，也要保障底線；既要尊重差異，也要凝聚共識。諸多兩難甚至多難的狀況，無疑對國家治理能力提出新的更高要求。從加快完善現代市場體系到簡政放權轉變職能，從加強社會主義民主政治建設到提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，從紮實推進社會主義文化強國建設到加強和創新社會管理，再到大力推進生態文明建設和加強黨的自身建設，中國特色社會主義的總佈局，核心就是要全方位完善、提升國家治理體系和治理能力，從而最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，妥善應對和解決現代化進程中出現的各種矛盾問題。

    有西方學者提出：“現代化孕育著穩定，現代化過程孳生動亂。”審視中國，波瀾壯闊的改革開放，在用３０多年走過西方幾百年現代化歷程的同時，確保了社會和諧穩定和國家長治久安；在妥善處理改革發展穩定關係方面進行了成功實踐，積累了寶貴經驗。“中國奇跡”充分説明，只有堅持完善和發展中國特色社會主義制度，中國才能實現現代化。也只有堅持推進國家治理體系和治理能力的現代化，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，才能讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

    全面深化改革的新征程已經開啟，中國特色社會主義制度的自我完善和發展仍在繼續。我們對實現這樣的改革總目標充滿信心。因為，這樣的目標，是匯聚改革磅薄力量的旗幟；這樣的實踐，是造福億萬人民的事業。