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春運三問--春運“大戲”年年上演 今年有何不同
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2014年01月16日 20時40分   來源:新華社

春運三問

    新華社北京1月16日電(新華社記者 齊中熙、林紅梅、樊曦) 今年春運大幕16日開啟。40天時間,全國將有超過36億人次踏上旅程。從上個世紀80年代起,春運逐漸成為社會現象和熱點。春運“大戲”年年上演,今年有何不同?

    一問:今年春運有啥新特點?

    與往年相比,2014年春運,將出現洶湧的出行人流。據預測,今年春運期間,客運量將達到36.23億人次,比上年增加2億人次。

    國家發展改革委副主任連維良表示,除了人流高峰,今年春節相對較早,造成節前民工流、學生流、探親流和遊客流相互疊加,將給交通運輸帶來巨大壓力。

    他表示,現有的運力還難以完全滿足春運高峰需求,在一些地區仍會存在“一票難求”的情況。

    不過,近年來高鐵的快速發展在一定程度上緩解了交通緊張局面。“寧杭高鐵開通後,我半年回了兩次湖州老家,今年春節計劃回去過年,車票一早就在網上買好了。”祖籍浙江湖州、目前在北京一家事業單位工作的張先生告訴記者,他往年過年回家還要輾轉其他地方,今年則可享受更快、更短的旅途。

    在36億人次中,有32億人次將選擇公路交通。其中,有大量是自駕車出行,這也導致交通流量比平時更大。再加上,春運前期局部地區可能會出現降雪、低溫雨雪冰凍和霧霾天氣,保證交通安全的任務更加繁重。

    連維良表示,各部門將加強各種運輸方式的協調銜接,集中進行安全隱患的排查和治理,建立和完善應急預案,努力改善和提高客運服務,全力保障人民群眾平安出行需要。

    二問:春運為啥年年緊張?

    春運給人們留下的記憶,似乎就是擁擠的列車和難買的車票。近些年來,雖然鐵路、公路、民航都取得快速發展,春運仍不輕鬆。

    單説去年一年,我國公路通車總里程突破434萬公里;鐵路新建里程5500多公里,其中高鐵1300多公里,總里程突破10萬公里,其中高鐵超過1萬公里;民航也新開了300多條國際、國內航線。

    這麼多路,一到春運還顯得不夠用。

    “今年春運,平均每天超過9000萬人次出行。這個規模、密度,相當於一個中型國家的總人口在集中流動,在世界上絕無僅有。”中國人民大學公共管理學院副院長許光建教授説。

    連維良表示:“儘管我國近幾年交通基礎設施建設發展很快,但是與春運的階段性高峰需求相比,仍然難以滿足需要。”

    春運緊張,鐵路首當其衝。中國鐵路總公司副總經理胡亞東説,“一票難求”是一個老話題,但問題絕不僅僅是鐵路運輸能力問題,這裡面還涉及旅客的選擇。

    “比如哪種方式更安全、更便利、性價比更好,旅客的某一種選擇可能非常集中。在這種高度集中情況下,被選擇的某一個系統如鐵路,壓力就很大。這需要採取綜合的措施和手段,來平衡春運期間各種交通方式的能力,逐步緩解‘一票難求’現象。”他説。

    三號:春運啥時算個頭兒?

    春運最早的記錄,可以在原鐵道部1954年的檔案中查到。那時鐵路日均客流只有73萬人次。到上世紀80年代,隨著民工潮興起,春運客流一年一個臺階,春運才逐漸成為一個難題。

    10年前,中國春運客流超過18億人次。今年比10年前整整翻了一番。照這個速度,10年後的春運難道會超過70億人次?

    在河北省高陽縣南圈頭村,春節前後的十幾天是一年中最熱鬧的日子。平時,村裏的青壯年大多外出做生意或打工,村裏冷清得多。像這樣“候鳥式”的村莊,在中國成千上萬。

    隨著改革開放,外資企業紛紛將勞動密集企業轉移到我國沿海地區,農村勞動力逐年向城市轉移。即使在城市,由於地區間發展不平衡,“南下”、“北漂”也是眾多年輕人的選擇。

    “春運客流連年增長,一方面説明我國經濟社會飛速發展,工業化、城鎮化步伐加快;另一方面也是城鄉二元結構、區域發展不平衡的現實反映。”許光建説。

    然而,春運這一現象不可能無休止膨脹下去。

    陳艷是四川省資陽市一位普通婦女。1992年,她來到廣東東莞成為一名針織廠女工。10年後,她回到家鄉搞起了針織企業。如今,企業年銷售額上千萬元,吸引了200多鄉親返鄉到她的企業工作。

    “隨著城鎮化發展,戶籍制度的逐步放開,城市裏的‘打工族’將逐步增加對城市的認同感和歸屬感。同時,未來我國的産業分佈也將更加合理,一些産業逐漸向中西部轉移,區域發展不平衡現象將逐漸緩解。那時的春運,也許將成為一段歷史的記憶。”許光建説。 

 
 
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