振奮精神  迎難而上
——溫家寶在遼寧企業調研紀實

    3月20日至22日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到遼寧，就企業生産經營情況進行調查研究。這是3月20日，溫家寶在鞍山鋼鐵集團公司同企業負責人商談應對金融危機的對策。新華社記者 鞠鵬 攝

    兩會結束不久，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到遼寧就企業生産經營情況進行調查研究。

    三月的遼沈大地，春意初萌。3月20日至22日，溫家寶在鞍山、瀋陽、大連等地深入車間、碼頭、研發中心，和企業負責人及一線職工親切交談，了解企業生産經營情況和市場形勢，共商落實《政府工作報告》各項任務，應對當前金融危機的對策。他強調，國家實行振興東北等老工業基地的戰略，為應對國際金融危機奠定了堅實基礎，要繼續堅定不移地實行這一方針，發揮東北老工業基地的優勢，促進經濟平穩較快發展。

    企業要通過調整結構找出路

    鋼鐵産業是國民經濟的重要支柱産業。國務院今年1月出臺了鋼鐵産業調整振興規劃。兩個多月過去，鋼鐵産業的情況怎樣？溫家寶對此十分關注。20日上午，溫家寶一到遼寧就直奔鞍山鋼鐵集團公司。

    在鞍鋼煉鐵總廠新2號高爐車間，企業負責人張曉剛告訴總理，企業出口銷量從去年11月起連續下降，在國家擴內需、保增長政策的拉動下，建築、機械、汽車、家電等行業鋼材的需求量有所上升。但近期鋼材價格又有所回落。

    溫家寶説：“最近出現的價格波動，主要還是同鋼鐵業産能過剩有關。我認為，鋼鐵産業的出路有四條，一是保持均衡生産，加快淘汰落後産能，嚴格控制新增産能，推進結構調整；二是加強技術改造，提高産品質量，多生産高附加值産品；三是千方百計挖掘潛力，提高效率，降低成本；四是要密切觀察外需市場，抓住機會，千方百計把産品打出去。”

    張曉剛插話説：“就是要收放自如。”

    溫家寶微笑著表示肯定。他説：“對，收放自如，沉得住氣。既要積極，又要靈活。我相信鞍鋼一定能夠渡過難關。”

    溫家寶指出，為應對國際金融危機，我們制定了包括兩年4萬億投入在內的“一攬子計劃”，要抓緊落實。工作宜早不宜晚，早抓早主動早見效。貽誤時機，就可能丟掉我國目前比較主動的位置。政府投入必須不折不扣地落實好，同時要抓緊制定規劃的實施細則。

    依靠自主創新提高企業競爭力

    近年來，遼寧大力推進企業自主創新，努力打造具有國際競爭力的世界級裝備製造業基地。

    20日下午，溫家寶分別來到多家裝備製造企業進行調查研究。每到一個企業，他都要認真詢問去年以來尤其是最近幾個月的生産經營情況。

    特變電工瀋陽變壓器集團生産車間內，工人正忙碌著加工測試一台臺自主研製的變壓器。企業負責人張新告訴總理，面對金融危機，企業不減産反增産，不裁員反增員，不減薪反加薪，不減利稅反增利稅，預計今年銷售能增長50%以上。溫家寶聽後十分高興，他説：“沒有想到這家企業情況這麼好。我現在最關心企業四件事情：生産、裁員、減薪、稅收，你們都創造了奇跡。雖然遇到國際金融危機的‘寒冬’，這裡還是溫暖的。”

    3月21日，溫家寶在中國北車集團大連機車車輛有限公司參觀企業自主研製的“和諧型”9600千瓦大功率電力機車。他説，我們在電力機車上已經走在了世界前列，這是中國人的驕傲，希望企業全體職工繼續努力。 3月20日至22日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到遼寧，就企業生産經營情況進行調查研究。 新華社記者 鞠鵬 攝

    中國北車集團大連機車車輛有限公司始建於1899年，今年恰逢建廠110週年。21日上午，溫家寶來到這家企業的機車車間，走進自主研製的“和諧型”9600千瓦大功率電力機車的駕駛室仔細觀看。他説，我們在電力機車上已經走在了世界前列，這是中國人的驕傲，希望企業全體職工繼續努力，讓“和諧號”不僅跑遍全中國，而且跑遍全世界。

    溫家寶還考察了瀋陽華晨金盃汽車有限公司生産的具有自主知識産權的“中華”牌汽車，鼓勵企業繼續加大研發力度，做大自主品牌。

    調研期間，溫家寶反復強調自主創新和知識産權的重要性。他説，現代經濟的競爭歸根到底是知識産權的競爭。企業要把技術創新放在突出位置，政府要為企業自主創新創造良好條件，使科技創新與擴內需、促增長、調結構、上水平緊密結合起來。

     企業要有不屈不撓的精神 

    兩天時間裏，溫家寶馬不停蹄，從早到晚奔波于車間、碼頭，一共考察了北方重工集團有限公司、三一重型裝備有限公司、瀋陽遠大企業集團公司等13家企業。讓他感到十分欣喜的是，無論是受到金融危機衝擊較大的企業，還是在危機中抓住機遇逆勢而上的企業，都有一股攻堅克難的信心和幹勁，努力開拓市場，把解決當前問題同謀求長遠發展結合起來。

    21日下午，溫家寶來到大連路美芯片科技有限公司。這是一家從事高品質半導體發光芯片和激光芯片的研發、生産與製造的企業，擁有近百項領先專利，靠先進的生産設備、人才和技術實力在半導體芯片及激光芯片方面處於世界先進行列。企業負責人肖志國告訴總理，企業目前生産經營正常，銷售持續增長，今後將進一步加大研發力度，爭取在半導體照明領域佔據更加有利的位置。

    看到企業職工精神飽滿，溫家寶十分高興。他對大家説，兩天的調研，我首先感到的是許多企業都有一種精神，不怕困難、勇於奮鬥的精神，堅定信心、振奮人心的精神。

    “我們面前確實有不少困難。在困難面前，企業要有一種不屈不撓的精神。”溫家寶加重語氣説，“我堅信，我們的人民、我們的企業，有了這種精神，什麼困難都可以克服。我們的國家和民族就是不可戰勝的。”

    溫家寶還考察了大連商品交易所、中國華錄集團、大連冰山集團有限公司等企業，並到瀋陽市裝備製造工程學校看望師生。

    20日晚和21日晚，溫家寶在瀋陽和大連分別召開座談會，用了6小時聽取15家企業負責人的意見，並和他們一起討論企業發展問題。他説，必須從內部和外部兩個方面解決企業目前面臨的困難。企業要變壓力為動力，把力量用在結構調整、技術改造和提高企業競爭力上。積極調整産品結構，提高産品質量和企業效益，特別要開發新産品，培育自主知識産權。政府要減輕企業負擔，清理有礙于企業發展的政策，給企業發展創造一個寬鬆的環境，降低企業生産成本，提高企業競爭力。

政府工作報告
——２００９年３月５日在第十一屆全國人民代表大會第二次會議上
國務院總理 溫家寶

      3月5日，第十一屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶作政府工作報告。新華社記者 樊如鈞攝

各位代表：

    現在，我代表國務院，向大會作政府工作報告，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。

    一、２００８年工作回顧

    ２００８年是極不平凡的一年。我國經濟社會發展經受住了歷史罕見的重大挑戰和考驗。在中國共産黨領導下，全國各族人民迎難而上，奮力拼搏，戰勝各種艱難險阻，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。 詳細>>>

鋼鐵産業調整和振興規劃

    鋼鐵産業是國民經濟的重要支柱産業，涉及面廣、産業關聯度高、消費拉動大，在經濟建設、社會發展、財政稅收、國防建設以及穩定就業等方面發揮著重要作用。

    為應對國際金融危機的影響，落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調結構的總體要求，確保鋼鐵産業平穩運行，加快結構調整，推動産業升級，特編制本規劃，作為鋼鐵産業綜合性應對措施的行動方案。規劃期為2009-2011年。 詳細>>>

汽車産業調整和振興規劃

    汽車産業是國民經濟重要的支柱産業，産業鏈長、關聯度高、就業面廣、消費拉動大，在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。

    為應對國際金融危機的影響，落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調結構的總體要求，穩定汽車消費，加快結構調整，增強自主創新能力，推動産業升級，促進我國汽車産業持續、健康、穩定發展，特製定本規劃，作為汽車産業綜合性應對措施的行動方案。規劃期為2009－2011年。 詳細>>>