李克強在深化醫藥衛生體制改革地方負責人座談會上強調
把醫藥衛生體制改革五項重點任務抓緊落到實處

    4月10日，中共中央政治局常委、國務院副總理、深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強主持召開深化醫藥衛生體制改革地方負責人座談會並講話。 新華社記者 蘭紅光 攝

    新華社北京４月１２日電（記者車玉明）４月１０日，中共中央政治局常委、國務院副總理、深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強主持召開深化醫藥衛生體制改革地方負責人座談會。會上，各地同志踴躍發言，對如何實施改革提出意見和建議。在認真聽取大家的發言後，李克強強調，要把思想和行動統一到中央的決策部署上來，切實加強對改革工作的組織領導，把五項重點改革任務抓緊落到實處。

    李克強説，醫藥衛生體制改革是一項涉及全局的工作。各地要在中央確定的原則下，對本地區實施醫藥衛生體制改革、為城鄉居民提供基本醫療衛生服務切實負起責任。要著眼于把基本醫療衛生制度作為公共産品向全民提供，立足當前抓好五項重點改革，注重建立廣覆蓋、保基本、可持續的體制機制，著力緩解群眾看病難、看病貴問題。要處理好基本與非基本的關係，把政府主導與發揮市場機製作用結合起來，逐步滿足人民群眾多層次醫療衛生需求，不斷提高醫療衛生服務質量和水平。

    李克強強調，加大資金投入，保障資金安全，是深化改革的關鍵。各地區、各有關部門要統籌安排，積極調整財政支出結構，保障五項重點改革所需資金。各級政府新增８５００億元投入，主要用於基本醫療保障制度建立、公共衛生服務項目支出、基層醫療衛生服務體系建設、基層醫療衛生機構和公立醫院補償機制改革等方面。要創新資金投入方式，嚴格資金監督管理，確保資金用於人民群眾基本需求。

    李克強指出，醫藥衛生體制改革是一項社會系統工程。各級領導幹部和工作人員要從實際出發，深入基層調查研究，及時發現新情況，解決新問題。這項改革關係千家萬戶，需要發揮廣大醫務人員的重要作用，需要社會各界和廣大群眾理解、支持和參與。要充分調動各方面積極性、主動性、創造性，因地制宜地進行探索，及時總結好的經驗做法，保證改革順利推進。

    李克強最後説，醫藥衛生體制改革是世界性難題。要充分認識改革的長期性、艱巨性、複雜性，把握改革的有利時機和條件，堅定信心，迎難而上，開拓創新，紮實工作，深入細緻地把這件涉及人民群眾切身利益的事情辦實辦好。

    ３１個省（自治區、直轄市）及５個計劃單列市、１０個副省級省會城市人民政府和新疆生産建設兵團負責人，中央國家機關有關部門負責人參加座談。

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 中共中央 國務院
關於深化醫藥衛生體制改革的意見
（２００９年３月１７日）

    按照黨的十七大精神，為建立中國特色醫藥衛生體制，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，提高全民健康水平，現就深化醫藥衛生體制改革提出如下意見。

    一、充分認識深化醫藥衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性

    醫藥衛生事業關係億萬人民的健康，關係千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫藥衛生體制改革，加快醫藥衛生事業發展，適應人民群眾日益增長的醫藥衛生需求，不斷提高人民群眾健康素質，是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務。 詳細>>>

醫藥衛生體制改革近期重點
實施方案（2009—2011年）

　　根據《中共中央 國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號，以下簡稱《意見》），2009—2011年重點抓好五項改革：一是加快推進基本醫療保障制度建設，二是初步建立國家基本藥物制度，三是健全基層醫療衛生服務體系，四是促進基本公共衛生服務逐步均等化，五是推進公立醫院改革試點。
　　推進五項重點改革，旨在著力解決群眾反映較多的“看病難、看病貴”問題。推進基本醫療保障制度建設，將全體城鄉居民納入基本醫療保障制度，切實減輕群眾個人支付的醫藥費用負擔。建立國家基本藥物制度，完善基層醫療衛生服務體系，方便群眾就醫，充分發揮中醫藥作用，降低醫療服務和藥品價格。促進基本公共衛生服務逐步均等化，使全體城鄉居民都能享受基本公共衛生服務，最大限度地預防疾病。推進公立醫院改革試點，提高公立醫療機構服務水平，努力解決群眾“看好病”問題。 詳細>>>