溫家寶主持召開國務院常務會議
部署2008年度中央預算執行審計查出問題的整改工作
討論並原則通過《遼寧沿海經濟帶發展規劃》

    國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議，部署2008年度中央預算執行審計查出問題的整改工作，討論並原則通過《遼寧沿海經濟帶發展規劃》。

    會議指出，審計監督是推動民主法治建設和維護國家經濟安全的重要手段。2008年，審計署認真履行職責，依法加強審計監督，較好地發揮了審計保障國家經濟社會健康運行的作用。尤其是在汶川地震抗震救災和災後恢復重建、北京奧運會、保持經濟平穩較快發展等重大事項中，審計機關集中力量展開全過程跟蹤審計，保障了中央政策措施的貫徹落實，維護了人民群眾的根本利益。最近，審計署向全國人大常委會報告了中央預算執行和其他財政收支審計情況，並向社會公佈了審計結果。總的看，這些年中央預算執行和管理工作有了很大改進，但審計發現的問題也暴露了許多制度和管理上的漏洞，應當引起高度重視。

    會議要求，有關地區、部門和單位必須採取更加有力的措施，認真糾正審計查出的問題，切實提高依法行政、依法理財水平。一要推進制度建設。抓緊研究和修訂預算法，改進和完善預算編制辦法，不斷提高預算的約束力和嚴肅性。二要加強對中央新增投資項目的跟蹤審計和監督，切實提高投資效益和宏觀調控效果。三要實施政務公開，加大預算公開力度，加強對重點領域和關鍵環節權力運行的監督，堅決糾正行政不作為和亂作為。四要健全責任追究和問責機制，對發現的腐敗案件和腐敗分子，要依法嚴肅查處。五要深化改革，著力解決體制機制方面的深層次問題，建立健全應對重大經濟、財政、金融風險的有效監控、預警和應急機制。會議確定，有關地區、部門和單位要在10月底前將整改情況報國務院，年底前國務院將向全國人大常委會報告。

    會議指出，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島等沿海城市在內的遼寧沿海經濟帶，地處環渤海地區重要位置和東北亞經濟圈關鍵地帶，資源稟賦優良，工業實力較強，交通體系發達。加快遼寧沿海經濟帶發展，對於振興東北老工業基地，完善我國沿海經濟佈局，促進區域協調發展和擴大對外開放，具有重要戰略意義。

    會議強調，加快遼寧沿海經濟帶發展，要認真貫徹落實科學發展觀，緊密結合應對國際金融危機的實際，充分考慮現有開發強度、資源環境承載能力和發展潛力，著力優化空間佈局。一要發揮東北地區出海通道和對外開放門戶的作用，全面參與東北亞及其他國際區域經濟合作，提升東北地區對外開放水平。二要整合沿海港口資源，全面提高航運、物流等服務能力和水平。三要推進産業結構優化升級，淘汰落後産能，形成以先進製造業為主的現代産業體系。四要統籌城鄉發展，大力發展現代農業，繁榮農村經濟。五要統籌規劃和完善交通、能源、水利和信息基礎設施建設，加強資源節約、環境保護和生態建設，增強區域支撐能力和可持續發展能力。六要加快發展社會事業，解決好關係群眾切身利益的現實問題。七要深化重點領域改革，創新體制機制。會議要求，遼寧省要強化組織領導，緊密聯絡實際，落實規劃確定的各項任務措施，國務院各有關部門要加強對規劃實施的政策支持和督促指導，確保規劃目標順利實現。

    會議還研究了其他事項。

修訂預算法·預算公開·責任追究
——點擊國務院中央預算執行審計查出問題整改措施三大關鍵詞

    新華社北京７月１日電(記者 張曉松) １日召開的國務院常務會議對２００８年度中央預算執行審計查出問題的整改工作進行了部署，其中“修訂預算法”“預算公開”“責任追究”三個關注詞含意頗深，值得關注。 詳細》》》

國務院關於2008年度中央預算
執行和其他財政收支的審計工作報告
——2009年6月24日在第十一屆全國人民代表大會
常務委員會第九次會議上
審計署審計長 劉家義

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：

    我受國務院委託，向全國人大常委會報告2008年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況，請予審議。

    根據《中華人民共和國審計法》和《中央預算執行情況審計監督暫行辦法》的規定，審計署對2008年度中央預算執行和其他財政收支進行了審計。審計工作堅持深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立科學審計理念，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展這條主線，切實履行審計監督職責，著力促進中央宏觀經濟政策的貫徹落實，著力維護國家經濟安全，著力促進依法行政和規範管理，著力促進反腐倡廉建設，著力促進制度建設和創新發展，較好地發揮了審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。 >>>詳細

    陳政高:大連要抓住遼寧沿海經濟帶開發的重大機遇

    6月21日至23日，遼寧省省長陳政高到大連市進行工作調研。他強調，大連要緊緊抓住全省正在實施遼寧沿海經濟帶開放開發戰略的重大機遇，進一步解放思想，深化改革，全面推進大開放、大發展，實現新的歷史跨越，為遼寧老工業基地全面振興作出更大貢獻。省委常委、大連市委書記夏德仁，副省長劉國強，大連市代市長李萬才和省直有關部門負責人參加調研。

    21日下午，陳政高一行實地考察了旅順雙島灣港、旅順新港和中科院旅順科技創新園，並詳細了解了旅順口區開發開放情況。他指出，旅順已經進入了全面開發開放的新階段，要認真思考旅順的城市定位和産業佈局，加快城市建設，推進全域城市化；要進一步明確工業主導産業，努力建設規模近千億的産業集群；要發揮生態和人文優勢，加快發展旅遊、文化、創意産業等現代服務業；要科學規劃建設雙島灣港和旅順新港，使之成為大連東北亞國際航運中心的重要組成部分。 >>>詳細