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張德江:抓安全生産"預防為主加強監管落實責任"
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年01月18日   來源:國務院辦公廳

張德江在全國安全生産電視電話會議上強調
預防為主 加強監管 落實責任
促進安全生産形勢持續穩定好轉

    1月18日,國務院在北京召開全國安全生産電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院安全生産委員會主任張德江出席會議並講話。新華社記者 丁林 攝 

    國務院18日在北京召開全國安全生産電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院安全生産委員會主任張德江在會上強調,各地區、各部門要深入貫徹落實科學發展觀,全面落實中央經濟工作會議部署,堅持安全發展理念,繼續深入開展“安全生産年”活動,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,進一步全面加強安全生産工作,有效防範和堅決遏制重特大安全事故,促進安全生産形勢持續穩定好轉,為實現經濟發展和維護社會和諧穩定提供安全保障。

    張德江指出,2009年,在黨中央、國務院的正確領導下,經過各地區、各部門和各單位的共同努力,安全生産工作取得了明顯成效,全國安全生産保持了總體穩定,逐步好轉的態勢。全年查處各類非法違法生産經營行為共計849萬餘起,排查各類安全隱患755萬餘項。事故死亡人數在2008年降到10萬人以下的基礎上,2009年下降到9萬人以下,事故起數和死亡人數同比分別下降8.4%和8.8%;億元GDP事故死亡率下降16.7%,工礦商貿就業人員10萬人事故死亡率下降14.9%,道路交通萬車死亡率下降15.6%,煤炭百萬噸死亡率首次降到了1以下,為0.892,同比下降24.5%。危險化學品、金屬與非金屬礦山、鐵路交通、水上交通、農業機械、漁業船舶及火災等事故均有較大幅度下降。但事故總量仍然很大,重特大事故時有發生,非法違法、違規違章生産經營仍然十分嚴重,安全生産投入不足、安全保障能力薄弱,安全管理不嚴不實等問題比較突出,當前全國安全生産形勢依然非常嚴峻。

    張德江要求,2010年,各地區、各部門和各單位要繼續深入開展“安全生産年”活動,以預防為主、加強監管、落實責任為重點,抓好“三個突出”,做到“三個加強”。要突出預防為主,強化事前預防,完善事故防範工作體制機制,緊緊抓住道路交通、煤礦、建築施工、鐵路交通、金屬和非金屬礦山、火災和工商貿其它等7個重點行業領域,切實做好事故超前防範工作。要突出加強監管,加大監管力度,加大執法力度,強化跟蹤檢查,改進工作方法,依法對生産經營單位實施經常性的監督檢查,繼續嚴厲打擊非法違法生産經營行為。要突出落實責任,嚴格安全問責制度,強化企業主體責任,把安全生産責任落實到地方政府、落實到部門、落實到企業、落實到每一個員工。要加強宣傳教育和隊伍建設,完善培訓體系,繼續加強崗前培訓,強化企業培訓的基礎作用,加強安全監管隊伍建設,提高各類人員安全素質。要加強安全基礎工作,加大安全投入,強化企業安全生産規範化,加強應急救援工作,不斷提高安全保障水平。要加強協作聯動,充分發揮各級安全委、聯席會議和地方工作聯動機制的作用,加強協調配合,形成合力,推進安全生産綜合治理。

    張德江強調,各地區、各部門和各單位要認真做好春節和“兩會”期間的安全生産工作,突出重點行業領域的安全監管,制定完善安全管理辦法和應急預案,組織開展安全大檢查,嚴格落實交通運輸、煙花爆竹燃放和人員密集場所的安全防範措施,防止重特大安全事故發生。

  

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國務院辦公廳關於調整
國務院安全生産委員會組成人員的通知

國辦發〔2010〕2號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
  根據工作需要和人員變動情況,國務院決定對國務院安全生産委員會組成人員進行相應調整。現將調整後的名單通知如下:
  主 任:張德江  國務院副總理
  副主任:駱 琳  安全監管總局局長
      楊煥寧  公安部常務副部長
      肖亞慶  國務院副秘書長 詳細>>>

國務院安委會辦公室關於認真貫徹落實中辦國辦通知精神
高度重視並切實做好2010年元旦、春節期間安全生産工作的通知
安委辦明電〔2009〕97號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團安全生産委員會,國務院安委會有關成員單位,有關中央企業(自發):

    為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的關於做好2010年元旦、春節期間有關工作的通知精神,現就做好節日期間安全生産工作通知如下:

    一、提高思想認識,加強組織領導,進一步落實安全責任

    2010年是實現全國安全生産狀況明顯好轉階段目標的關鍵之年。做好元旦、春節期間的安全生産工作,為2010年安全生産工作開好局、起好步,具有十分重要的意義。各地區、各有關部門、各單位要從深入貫徹落實科學發展觀,講政治、顧大局、保穩定的高度出發,牢固樹立安全發展理念,充分認識做好節日期間安全生産工作的極端重要性和必要性,緊密結合本地區、本部門、本單位的實際,高度重視、加強領導、週密部署、精心組織,切實保障人民群眾生命財産安全,確保節日期間安全生産形勢穩定。 詳細>>>

關於印發《2010年民爆行業安全生産
工作要點》的通知

工信安函〔2010〕1號

各省、自治區、直轄市民爆行政主管部門:
  為切實做好2010年民爆行業安全生産工作,確保行業全年安全生産形勢整體穩定,現將《2010年民爆行業安全生産工作要點》印發你們,請遵照執行。 詳細>>>