溫家寶主持召開國務院常務會議
審議並原則通過《國務院關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》

    國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議，審議並原則通過《國務院關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》。

    會議指出，加快培育和發展以重大技術突破、重大發展需求為基礎的戰略性新興産業，對於推進産業結構升級和經濟發展方式轉變，提升我國自主發展能力和國際競爭力，促進經濟社會可持續發展，具有重要意義。必須堅持發揮市場基礎性作用與政府引導推動相結合，科技創新與實現産業化相結合，深化體制改革，以企業為主體，推進産學研結合，把戰略性新興産業培育成為國民經濟的先導産業和支柱産業。

    會議確定了戰略性新興産業發展的重點方向、主要任務和扶持政策。（一）從我國國情和科技、産業基礎出發，現階段選擇節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車七個産業，在重點領域集中力量，加快推進。（二）強化科技創新，提升産業核心競爭力。加強産業關鍵核心技術和前沿技術研究，強化企業技術創新能力建設，加強高技能人才隊伍建設和知識産權的創造、運用、保護、管理，實施重大産業創新發展工程，建設産業創新支撐體系，推進重大科技成果産業化和産業集聚發展。（三）積極培育市場，營造良好市場環境。組織實施重大應用示範工程，支持市場拓展和商業模式創新，建立行業標準和重要産品技術標準體系，完善市場準入制度。（四）深化國際合作。多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流。引導外資投向戰略性新興産業，支持有條件的企業開展境外投資，提高國際投融資合作的質量和水平。積極支持戰略性新興産業領域的重點産品、技術和服務開拓國際市場。（五）加大財稅金融等政策扶持力度，引導和鼓勵社會資金投入。設立戰略性新興産業發展專項資金，建立穩定的財政投入增長機制。制定完善促進戰略性新興産業發展的稅收支持政策。鼓勵金融機構加大信貸支持，發揮多層次資本市場的融資功能，大力發展創業投資和股權投資基金。

    會議強調，加快培育和發展戰略性新興産業是我國新時期經濟社會發展的重大戰略任務。要加強組織領導和統籌協調，編制國家戰略性新興産業發展規劃，制定産業發展指導目錄，優化區域佈局，形成各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興産業協調發展格局。

    會議還研究了其他事項。

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